一月內(nèi)3死48傷 水上樂園事故頻發(fā)誰該擔(dān)責(zé)?(3)
監(jiān)管多頭管理,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未明確
記者從多地政務(wù)服務(wù)中心了解到,按照正規(guī)流程,水上樂園辦理營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)辦理公共場所衛(wèi)生許可證等手續(xù)。如有游泳項(xiàng)目,需要經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證;如有特種設(shè)備,還需獲得特種設(shè)備相關(guān)許可。各個(gè)審批部門負(fù)責(zé)監(jiān)管各自對(duì)應(yīng)的問題。
記者就水上樂園的安全隱患致電多地市場監(jiān)管等部門,受訪人士表示,“水上樂園的不同問題由不同部門監(jiān)管,市場監(jiān)管部門只負(fù)責(zé)特種設(shè)備,衛(wèi)生健康部門只負(fù)責(zé)水質(zhì)衛(wèi)生。不過,涉水充氣游樂設(shè)施不屬于特種設(shè)備,另外場地搭建有安全隱患、設(shè)施運(yùn)營不規(guī)范等問題,現(xiàn)在不確定歸誰管。”
值得注意的是,涉水充氣游樂設(shè)施尚未明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),存在監(jiān)管盲區(qū)。2018年以來,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的新版《水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件》和《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》陸續(xù)實(shí)施,但是兩文均標(biāo)明不適用于涉水充氣游樂設(shè)施。
殷杰表示,水上樂園尤其是充氣式水上樂園看似簡單,但也隱藏著安全隱患,首先應(yīng)盡快制定涉水充氣游樂設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,多部門合作加強(qiáng)日常監(jiān)管。
“設(shè)備質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)營、日常監(jiān)管都得到保證,才能構(gòu)成水上樂園的安全閉環(huán),任何一環(huán)都不能缺失。”殷杰說。