兒童乘車(chē)政策擬修改！兒童6歲以?xún)?nèi)免乘公交車(chē)

　　即便如此，“不平等”的現(xiàn)象仍未消除。

　　身高位于3%區(qū)間線(xiàn)和97%區(qū)間線(xiàn)之間的各年齡層兒童，均被視為正常生長(zhǎng)；身高位于3%區(qū)間線(xiàn)以下和97%區(qū)間線(xiàn)以上，分別被視為生長(zhǎng)過(guò)慢和生長(zhǎng)過(guò)快。部分兒童因生長(zhǎng)過(guò)快，身高在7歲前就已達(dá)到130厘米及以上。而除極少數(shù)生長(zhǎng)過(guò)慢者，10歲之后的兒童身高均已達(dá)到130厘米以上。

　　盡管以上所有個(gè)體同屬于兒童群體，但由于身高問(wèn)題，他們無(wú)法享受同齡人所享有的福利。

　　上海市政府在2010年頒布《上海市人民政府關(guān)于調(diào)整兒童免票身高線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)的通知》時(shí)，曾表示之所以把免票標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至1.3米，是為了適應(yīng)兒童身高有明顯增高趨勢(shì)的現(xiàn)狀，以貫徹“兒童優(yōu)先”原則，“進(jìn)一步優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)兒童健康成長(zhǎng)的關(guān)懷”。

　　其中提及的“兒童優(yōu)先”原則，出自國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》，即“在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮兒童的利益和需求”。與之一同列在基本原則中的，還有“兒童平等發(fā)展原則”，即“所有兒童享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)”。

　　如果設(shè)置兒童優(yōu)惠票和免費(fèi)票的初衷是讓作為社會(huì)弱勢(shì)群體的兒童享受更多的社會(huì)福利，那么以年齡為基準(zhǔn)或許是更為合理的選擇。

　　但在實(shí)際操作中，由于不少兒童未辦理除戶(hù)口本外可證明其年齡的身份文件，且隨身攜帶戶(hù)口本并不安全與方便，因而依照身高設(shè)置優(yōu)惠票基準(zhǔn)，被各交通部門(mén)和旅游景區(qū)視為更高效的選擇。

　　盡管此次有關(guān)兒童乘車(chē)優(yōu)惠的政策，未完全摒棄“量身高”的標(biāo)準(zhǔn)，但明確提及了“看年齡”的新標(biāo)準(zhǔn)；這或許能讓我們?cè)诩骖櫺�率與公平的探索中，往前邁進(jìn)一步。