宜昌取消落戶限制 打造成各類人才聚集地人力資源匯聚洼地

　　三、完善配套改革

　　(六)維護進城落戶農(nóng)民合法權(quán)益。加快推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，維護進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。探索農(nóng)戶對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)的自愿有償退出機制，支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。嚴禁違背農(nóng)村居民意愿擅自辦理落戶，不得以任何理由、任何方式強迫農(nóng)村居民落戶城鎮(zhèn)。

　　(七)推動平等享有基本公共服務。各級政府要將中央、省級財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金全部統(tǒng)籌用于提供基本公共服務，建立健全人錢和人地掛鉤機制，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。各級教育部門要根據(jù)城市建設、經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的趨勢，適時擴充教育資源，保障常住人口平等享受基本教育服務，全面落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費、普惠性學前教育和異地中高考等各項政策。完善和落實城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、社會保障體系。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生健康服務體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系，促進基本養(yǎng)老服務均等化。

　　四、加強組織實施

　　(八)強化政策協(xié)調(diào)。各地各部門要堅持問題導向，因勢利導、統(tǒng)籌謀劃、精準施策，協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓緊制定教育、就業(yè)、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、住房保障、衛(wèi)生健康等方面配套改革措施，特別是要為各類人才在子女教育、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開辟辦事綠色通道，確保各項引人聚才的優(yōu)惠政策落實落地。

　　(九)強化宣傳引導。全面準確解讀戶籍制度改革及相關(guān)配套政策，合理引導，惠及民眾，提高知曉率，擴大影響力。加大對我市引人聚才政策的宣傳推介力度，吸引各類人才來宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安家落戶。

　　(十)強化資金保障。本《意見》所需資金按現(xiàn)行財政體制分擔，各縣市區(qū)自行確定補貼發(fā)放辦法。

　　本《意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行�！妒腥嗣裾�府關(guān)于修改深化戶籍制度改革實施意見的通知》(宜府發(fā)〔2017〕8號)、《市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》(宜府發(fā)〔2016〕16號)同時廢止。

　　宜昌市人民政府辦公室

　　2019年9月19日