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進京證新規(guī)施行 百萬輛非京牌汽車受新規(guī)約束能否緩解停車難?

2019-11-01 08:14:18來源:四海網綜合中新網

  進京證。受訪者供圖

  百萬輛非京牌汽車受新規(guī)約束

  受到進京證新規(guī)影響的汽車將會有多少?北京交通委數(shù)據顯示,截至今年5月底,北京市的機動車的保有量621萬輛(其中小客車519萬輛),外地牌汽車約100萬輛。目前,網上流傳個別小區(qū)已經不再向外埠車牌車輛續(xù)租停車位。

  不過,家住北京通州、汽車掛河北牌照的徐先生表示,新規(guī)對他影響不大,“以前只有去市區(qū)才需要進京證,現(xiàn)在回通州都需要證了。不過我的工作不怎么坐班,實在不行,車放小區(qū),打個車也不是什么大事。”

  根據北京市交通委的解釋,沒有辦理證件的車輛可停在自家小區(qū)車位上,也可以停在路外的公共停車場里,并不會因此扣減天數(shù),但再次上路還需辦理進京通行證,否則將受到相應處罰。此外,外地車輛進京證過期后,如果停在路外停車場將不會被核減再次辦證的有效天數(shù),也不會受到處罰。

  對于為什么要限制進京天數(shù)?北京交管局解讀時表示,中心城和副中心交通環(huán)境資源有限,無法承擔太多小汽車。

  北京交管部門監(jiān)測和數(shù)據顯示,約70.9萬輛外埠號牌車輛連續(xù)辦理進京通行證長期在北京使用。在城市快速路上行駛的車輛中外埠客車占比達10%;五環(huán)路內居住區(qū)停放車輛中外埠客車占比為5%至13%,五環(huán)路外已達到15%至29%。

  這一數(shù)字嚴重影響了北京市機動車總量調控政策的公平性和有效性。當然,這其中也有對市區(qū)內停車資源緊張的考量。

  可多大程度緩解北京停車難現(xiàn)象?

  北京停車難的問題由來已久。1994年,北京市確定居住區(qū)配建指標為0.1停車位/戶,并于1999年提議、2002年發(fā)布新的指標修訂值為三環(huán)以里0.3停車位/戶、三環(huán)以外0.5停車位/戶。

  2015年,北京再次修訂居住區(qū)停車配建指標,“停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1至1.3倍之間”。按照該配建標準,北京理想的停車位數(shù)量應在620萬-740萬個之間,但事實上遠遠達不到。

  北京市交通委2017年公布的停車位普查數(shù)據顯示,截至2016年底,北京市城鎮(zhèn)地區(qū)停車位總量382萬個,夜間停車需求384萬個,供需總量相當;但停車位資源空間分布不均衡,居住車位失衡缺口達129萬個。其中三環(huán)內嚴重缺位區(qū)占比達84%,五環(huán)內沒有停車位充足區(qū)。

  截至2019年5月底,北京市機動車保有量已達621萬輛(其中小客車519萬輛)。盡管隨著調控措施的出臺,機動車數(shù)量增速放緩,但停車位少于機動車是不爭的事實。

  一方面停車位數(shù)量不足,另一方面又有大量車位沒有得到有效利用。ETCP智慧停車產業(yè)研究院與第一財經商業(yè)數(shù)據中心聯(lián)合發(fā)布的《2017中國智慧停車行業(yè)大數(shù)據報告》顯示,北京的停車位利用率在40%-50%之間。

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