2020五一為什么放假5天 2020五一勞動節(jié)放假調(diào)休時間表
考量一:遵循慣例,形成固定預(yù)期
宋瑞介紹說,追根溯源,為了統(tǒng)一全國年節(jié)及紀(jì)念日的假期安排,自中華人民共和國成立以來,我國《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》先后經(jīng)歷了三次修改,已形成固定的制度安排。
根據(jù)2013年12月最新修訂的《辦法》,全年共有11天全體公民放假的節(jié)日。其中元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天。
對于這幾個節(jié)日,按照慣例,以周三為界,如在前兩個工作日,則調(diào)休上周周末,如在后兩個工作日,則調(diào)休下周周末,如恰在周三,則不調(diào)休。
從2020年的具體安排來看,元旦、清明節(jié)、端午節(jié)等三個節(jié)日的放假安排便是遵循了這一慣例。如此安排,有利于引導(dǎo)社會形成固定預(yù)期,做好生產(chǎn)和生活計劃。
考量二:分散放假,實現(xiàn)綜合最優(yōu)
宋瑞指出,自2008年以來,依托清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,放假安排形成了相對分散的格局。相比而言,這種方式可在文化傳承、促進(jìn)消費、保護(hù)生態(tài)等維度達(dá)到相對綜合最優(yōu)。
從文化傳承的角度來看,有利于弘揚中國傳統(tǒng)文化。清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)都是中國傳統(tǒng)節(jié)日,有著豐富的文化內(nèi)涵、悠久的歷史傳承,是中華民族精神的粘合劑。重視這些傳統(tǒng)節(jié)日,并通過公共假期的方式讓人們得以親身體驗和參與相關(guān)活動,有利于增強(qiáng)民族凝聚力。
以民生保障的角度來看,有利于人們放松休閑、緩解工作壓力。這幾個“小長假”分別處在春季和秋季,相對分散并均勻分布的“小長假”能夠讓更多人有更多機(jī)會踏青遠(yuǎn)足,或結(jié)伴郊游,或休閑娛樂,或參觀博物館、科技館、展覽館,或觀看電影、戲劇等等,從而豐富生活內(nèi)容,緩解工作壓力。
由促進(jìn)消費的角度看,有利于釋放內(nèi)需潛力。目前消費對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過一半,而居民消費中,文化娛樂和旅游等消費又處于上升趨勢。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)面臨很好的發(fā)展契機(jī)。通過分散假期能夠更好地促進(jìn)包括文化和旅游在內(nèi)的國內(nèi)消費,對于持續(xù)釋放內(nèi)需潛力具有重要意義。
若從保護(hù)環(huán)境的角度看,有利于緩解景區(qū)和目的地的接待壓力。相比集中放長假的方式而言,分散假期在一定程度上可均衡游客的時間分布,緩解集中出游所帶來的各種環(huán)境壓力和接待壓力。
考量三:回應(yīng)關(guān)切,滿足民眾需求
宋瑞表示,觀察變化,今年放假安排中最大的亮點在于“五一”勞動節(jié)。其具體安排,既是對2019年休假安排的延續(xù)擴(kuò)展,也是對社會廣泛關(guān)切的積極回應(yīng)。
2019年,國務(wù)院有關(guān)部門積極回應(yīng)社會關(guān)切,將2019年“五一”勞動節(jié)調(diào)休時間調(diào)整為5月1日至4日。這既體現(xiàn)了對民意、民情和民生的高度重視,也符合人們的消費習(xí)慣。
2008年之后的十余年里,每年的五一假期均是通過調(diào)整周末和工作日調(diào)休,形成三天左右的“小長假”。略有不同的是,在多數(shù)年份里,“五一”勞動節(jié)均處在一周的前兩個或后兩個工作日,便于和前后周末進(jìn)行調(diào)換,形成3天“小長假”。
而2019年“五一”恰逢周三,通過與周末調(diào)休形成4天“小長假”,實質(zhì)性地增加了一天節(jié)日休假時間。
2020年則是在延續(xù)2019年“五一”休假安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展,通過調(diào)休再多增加了一天節(jié)日休假時間,從而形成了5天的“小長假”。
提醒:假日疊加,需要提前準(zhǔn)備
宋瑞表示,2020年休假安排中另一個較為突出的熱點是,10月1日恰好是農(nóng)歷中秋節(jié),國慶節(jié)和中秋節(jié)完全重疊,從而形成了較為罕見的8天假期。從游客的角度來看,長達(dá)8天的“超級假期”為人們安排長途旅行、參與文化活動、回鄉(xiāng)探親訪友、全面放松身心等提供了一個難得的機(jī)會。
從交通部門、旅游景區(qū)、目的地城市等角度來看,長達(dá)8天的“超級假期”對其管理和運營而言,則是不小的考驗,需要進(jìn)行全面和系統(tǒng)的安排,做好各方面接待計劃、安全部署和工作預(yù)案。