中國已向世衛(wèi)組織捐款2000萬美元 美國停資,中國補(bǔ)上?
WHO會陷入財政危機(jī)嗎?
中國聯(lián)合國協(xié)會副會長兼總干事張丹15日告訴《環(huán)球時報》記者,從特朗普的措辭中可以分析出,來自于美國政府的評定費用以及自愿捐款都將暫時中止。“WHO的資金來源當(dāng)中美國的盤子確實非常大,如果美國暫停向WHO提供資金,WHO勢必受到明顯的影響。”
張丹分析說,WHO預(yù)算中一少部分用于人員開支等日常運(yùn)行費用,而更多的預(yù)算是用于全球各國的項目支出,比如醫(yī)療設(shè)備的購買,服務(wù)費用的支付,項目運(yùn)營的費用等等。“資金短缺可能會使WHO的項目和方案進(jìn)展緩慢,或者實施困難,或者規(guī)?s小。”
但是美國中斷費用支持的影響并不是決定性的,張丹指出,WHO占大頭的自愿捐款中有多種形式,其中重要的一項就是緊急募捐,比如聯(lián)合國難民署、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等在遇到重大國際公共衛(wèi)生緊急事件、糧食安全或者人道主義危機(jī)時都會向國際社會發(fā)出緊急呼吁并募集資金。這些資金最終來自于各國政府,有時也來自于民間組織。因此,WHO可以通過緊急募捐方式,向國際社會募集資金;另外,WHO也可以接受民間組織比如個人、企業(yè)和慈善基金會的捐款等。張丹說,特朗普政府沒有權(quán)力要求美國的民間組織也停止向WHO捐款,因此,并不是所有來自美國的資金都會被中斷。另外,國際上很多民間組織熱衷于向WHO捐款,世界多邊主義的參與者并非全是政府機(jī)構(gòu),還包括很多民間非政府組織。
張丹強(qiáng)調(diào)說,WHO短期資金可能會受影響,但是WHO可以在資金募集這個盤子里進(jìn)行靈活調(diào)劑。
3月7日,中國政府響應(yīng)WHO呼吁,決定向WHO捐款2000萬美元。中國之后,據(jù)路透社報道,英國政府4月12日宣布,將向聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、國際組織等捐助2億英鎊,幫助貧窮國家抗擊新冠疫情,其中6500萬英鎊提供給WHO。