33個(gè)縣GDP破千億 百?gòu)?qiáng)縣前十中江蘇占了5席
未來(lái)如何發(fā)力
根據(jù)報(bào)告,百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ堑诙a(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)5萬(wàn)億元,占比高達(dá)51%,高出2019年全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。而百?gòu)?qiáng)縣在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度和存款吸附能力等方面仍與頭部省份存在較大差距。百?gòu)?qiáng)縣總體處在工業(yè)化后期。
不過(guò),在馬承恩看來(lái),這其中也有一個(gè)發(fā)展過(guò)程的必然趨勢(shì)。
他表示,在全國(guó)1879個(gè)縣里,能夠找到我國(guó)各個(gè)階段發(fā)展的縮影,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展得特別好的地方,也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)弱的地方。而未來(lái)的大趨勢(shì)一定是一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,不會(huì)出現(xiàn)二產(chǎn)全部消亡或者三產(chǎn)全部崛起的狀況。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度排在中后的縣域,需要完成工業(yè)化中期、工業(yè)化后期的一個(gè)發(fā)展歷程;排名比較靠前的可能就從曾經(jīng)的生產(chǎn)型縣域,逐漸地向服務(wù)生產(chǎn)型的縣市去轉(zhuǎn)變,再往后就是朝著智能化、智慧化,服務(wù)生產(chǎn)型城市轉(zhuǎn)變。”馬承恩說(shuō)。
今年4月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,提出優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),明確發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),加大要素保障力度和政策扶持力度,抓緊補(bǔ)上新冠肺炎疫情發(fā)生后暴露出來(lái)的短板弱項(xiàng),推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效。
以排在前十的張家港、太倉(cāng)為例,這兩個(gè)縣正在加快融入上海大都市圈提高城市產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
太倉(cāng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)汪香元表示,上海作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的龍頭,肯定會(huì)對(duì)周邊有虹吸,但上海圍繞五大中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,更有溢出,受益最大的肯定是離得最近的地區(qū)。太倉(cāng)要做實(shí)開(kāi)放再出發(fā)“硬核”舉措,打造“最舒心”營(yíng)商環(huán)境,把各種優(yōu)質(zhì)溢出資源接得住、留得下。
就在6月27日,復(fù)星集團(tuán)表示,復(fù)星旅文集團(tuán)緊密結(jié)合高鐵發(fā)展,將以太倉(cāng)復(fù)游城為抓手,加大在蘇州的文旅產(chǎn)業(yè)投入。太倉(cāng)復(fù)游城的總建筑面積約129萬(wàn)平方米,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本預(yù)期約132億元;跍K通鐵路的開(kāi)通,復(fù)游城項(xiàng)目南站片區(qū)率先建設(shè),該項(xiàng)目位于太倉(cāng)市科教新城,緊鄰滬蘇通鐵路太倉(cāng)南站,與上海嘉定區(qū)近在咫尺。核心旅游產(chǎn)業(yè)部分將于2024年完工、2025年陸續(xù)營(yíng)業(yè)。
同樣的,張家港上半年新興產(chǎn)業(yè)投資表現(xiàn)亮眼,全市新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.3%,占全社會(huì)投資的比重為31.3%,同比提升3.0個(gè)百分點(diǎn),占比位居蘇州五縣市第一。分行業(yè)看,軟件和集成電路、新型平板顯示、高端裝備制造、新能源行業(yè)增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)528.9%、139.4%、84.5%和30.3%。
“未來(lái)中小城鎮(zhèn)的發(fā)展,得找?guī)讉(gè)著力點(diǎn),其中一個(gè)就是從區(qū)位的角度深入融入都市圈的建設(shè)。過(guò)去我們說(shuō)區(qū)位優(yōu)勢(shì)就是空間距離上的遠(yuǎn)和近,在目前內(nèi)外循環(huán)引擎的背景下,也有對(duì)產(chǎn)業(yè)賽道的選擇。”馬承恩舉例說(shuō),未來(lái)判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)好不好,還要看這個(gè)產(chǎn)業(yè)是在線上還是在線下,是在鏈上還是在鏈下。因此,當(dāng)前在城市之間協(xié)同發(fā)展的效能強(qiáng)不強(qiáng),不僅僅看物理空間,人才、技術(shù)、資本以及信息,還有產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的錯(cuò)位配套能力,都是未來(lái)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要的一股力量。
除此之外,百?gòu)?qiáng)縣消費(fèi)旺盛、要素吸附能力強(qiáng),富民和強(qiáng)縣并舉成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。
報(bào)告顯示,百?gòu)?qiáng)縣居民收入和消費(fèi)能力遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,2019年人均可支配收入為3.87萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4.8萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.54萬(wàn)元,比當(dāng)年全國(guó)水平分別高出26%、13%、59%。