曲婉婷為母喊冤中紀委發(fā)聲 必須為其違紀違法行為付出應(yīng)有代價
公職人員具有申報境外存款的法定義務(wù)
難道境外真的是轉(zhuǎn)移贓款、隱瞞收入的樂土?
“公職人員具有申報境外存款的法定義務(wù)。不管該存款的來源是否合法,不論是在境內(nèi)境外的工作報酬、繼承遺產(chǎn)或接受贈予,還是違法犯罪所得;也不論是本人親自存在境外,還是托人輾轉(zhuǎn)存于境外,都屬于境外存款,應(yīng)當如實申報。”中央紀委國家監(jiān)委研究室有關(guān)負責(zé)人表示,這是國家對公職人員設(shè)定的一項強制性義務(wù),黨紀、政紀和法律都有相關(guān)具體規(guī)定。
我國刑法第三百九十五條第二款規(guī)定,國家工作人員在境外的存款,應(yīng)當依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。
梳理相關(guān)報道可以發(fā)現(xiàn),近來落馬官員的罪名之中,“隱瞞境外存款”這一項并不罕見。如,原廣東省公安廳警衛(wèi)局局長陳榮貴因受賄罪、隱瞞境外存款罪,一審被判處有期徒刑十二年九個月;上海機場集團原黨委副書記、董事長吳建融因受賄罪、隱瞞境外存款罪,一審被判處有期徒刑十二年,等等。
隱瞞境外存款罪給國家公職人員劃出了明確的紅線:境外不是法外,即使處心積慮將贓款轉(zhuǎn)移到境外,到頭來也只是給自己增加了一項罪名。
不止存款。按國家有關(guān)規(guī)定,公職人員及其配偶、子女在國(境)外工作、生活和留學(xué),及擁有境外銀行存款、購置房產(chǎn)、投資等,都屬于需要報告的個人有關(guān)事項,必須向單位或組織申報。
2014年1月,***中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出:配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的,不得列為考察對象。各級組織人事部門結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,對“裸官”進行摸底。近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部,最終被調(diào)整崗位。
2017年,黨中央修訂印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》兩項法規(guī),進一步調(diào)整了報告對象,完善了報告內(nèi)容,并將抽查核實和結(jié)果處理制度化,強化對“裸官”的從嚴管理。
“將領(lǐng)導(dǎo)干部‘家事’‘家產(chǎn)’等向組織報告、接受監(jiān)督,不是小題大做。”甘肅省社會科學(xué)院教授鄭本法表示,不少“問題”干部,在隱瞞個人有關(guān)事項的背后是違規(guī)違紀,甚至違法行為的開始。對苗頭性傾向性問題抓早抓小,就可以防止小錯釀成大錯。
在江蘇省政協(xié)副主席洪慧民看來,對于“裸官”的治理之網(wǎng)愈收愈緊已成必然之勢,他同時建議:“對于之前已有的規(guī)定,要繼續(xù)加大執(zhí)行力度,如加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報情況的抽查核實,對于存在的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。”
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