專家建議盡快放開(kāi)三胎 積極應(yīng)對(duì)人口少子化老齡化

　　從消費(fèi)看，老齡化提高消費(fèi)占比但降低消費(fèi)增速，并引發(fā)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷，比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。根據(jù)生命周期消費(fèi)理論，老年人平均消費(fèi)傾向高，老齡化會(huì)提高消費(fèi)占比但降低消費(fèi)增速。中國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比例于2010年達(dá)谷值，2010-2018年居民消費(fèi)占比從35.6%升至39.0%，居民消費(fèi)支出增速?gòu)?5.3%降至9.5%。并且，不同世代消費(fèi)偏好存在差異，如80后偏好母嬰、汽車，60和70后偏好酒類，60前偏好醫(yī)藥保健等，因此人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)不同行業(yè)影響各異。比如，25-54歲人群2017年見(jiàn)頂，煙酒銷售增速后將放緩；20-50歲主力置業(yè)人群2013年見(jiàn)頂，住宅新開(kāi)工面積2011、2013年達(dá)約14億平的雙峰，家電、家具、建筑裝潢等地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)合計(jì)消費(fèi)增速2010年見(jiàn)頂；25-45歲主力購(gòu)車人群占比2003年見(jiàn)頂，汽車銷量增速在波動(dòng)中下滑，2018年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但新能源汽車潛力巨大；老齡化促進(jìn)醫(yī)療保健消費(fèi)占比2013-2018年從6.2%升至7.8%。

　　2 中國(guó)人口三大流傳甚廣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于中國(guó)人口的爭(zhēng)論從未停止，焦點(diǎn)集中在三大方面：1)中國(guó)適度人口規(guī)模有多大？2)與人口素質(zhì)相比，人口數(shù)量沒(méi)那么重要？3)是否應(yīng)立即全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育？

　　2.1 中國(guó)適度人口規(guī)模有多大？

　　“適度人口論”是計(jì)劃生育政策的理論基石，當(dāng)前支持此觀點(diǎn)的人仍不在少數(shù)，這是一切人口爭(zhēng)議的源頭。反方觀點(diǎn)：胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測(cè)算，百年后中國(guó)的適度人口為7億左右；如不控制人口，2080年中國(guó)人口或達(dá)43億，由此論證獨(dú)生子女政策的合理性必要性。

　　我們認(rèn)為，第一，“適度人口”只是抽象概念，測(cè)算需要諸多長(zhǎng)期假設(shè)，從歷史情況看很難測(cè)準(zhǔn)。法國(guó)人口學(xué)家阿爾弗霍德·索維(1982)曾直言，“人口學(xué)界可以把適度人口作為一個(gè)過(guò)渡性的工具來(lái)使用，就像數(shù)學(xué)家使用虛數(shù)一樣”。宋健、田雪原等人的研究以當(dāng)時(shí)情況或發(fā)達(dá)國(guó)家情況簡(jiǎn)單外推未來(lái)，對(duì)長(zhǎng)期變化預(yù)測(cè)不足，稍微更改假設(shè)結(jié)論便大不相同。比如宋健(1980)在預(yù)測(cè)百年中國(guó)人口規(guī)模變化時(shí)，以當(dāng)時(shí)3.0的總和生育率直接外推未來(lái)，忽略了總和生育率隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而趨勢(shì)降低的規(guī)律，才得出如不控制人口，中國(guó)人口可能達(dá)43億的結(jié)論，事實(shí)上2000年后總和生育率已基本降至1.6以下。田雪原(1981)認(rèn)為，工業(yè)技術(shù)裝備程度=工業(yè)固定資產(chǎn)/工業(yè)勞動(dòng)人數(shù)，參考發(fā)達(dá)國(guó)家的情況，他假定工業(yè)固定資產(chǎn)的年平均增長(zhǎng)率為5.5%-6%，工業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)裝備的年平均增長(zhǎng)率4%-5%，因此要想達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)技術(shù)裝備水平，2080年中國(guó)的工業(yè)勞動(dòng)者最多只能有0.6億，再通過(guò)比例估算出農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的最大規(guī)模，得出2080年中國(guó)的適度人口為6.5-7億的結(jié)論。但是，如果將固定資產(chǎn)年增長(zhǎng)率增加1%，2080年中國(guó)適度人口就會(huì)遠(yuǎn)大于7億。實(shí)際上，1992-2018年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速為19.6%，遠(yuǎn)超田雪原1981年的假設(shè)。