專家建議盡快放開三胎 積極應(yīng)對人口少子化老齡化
2)中國人口老齡化加快,2022年將進入深度老齡化社會。2019年中國65歲及以上人口占比達12.6%,未富先老問題突出;美日韓老年人口比重達12.6%時人均GDP均在2.4萬美元以上,而中國僅1萬美元。從發(fā)展趨勢看,中國人口老齡化速度和規(guī)模前所未有,2022年將進入占比超過14%的深度老齡化社會,2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會,之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。人口老齡化使得社保收支矛盾日益凸顯,養(yǎng)老金缺口將日益增加。
3)中國人口突破14億人,但即將陷入負增長。2019年中國人口突破14億,《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》預(yù)期的2020年14.2億不可能實現(xiàn)。聯(lián)合國對中國人口增長同樣存在高估,中方案預(yù)測2031年達14.6億人的峰值。我們預(yù)測,中國人口將在“十四五”時期陷入負增長,2050年左右開始將急劇萎縮,2100年占全球比例將從當前的約19%降至7%。
4)人口紅利消失,中國經(jīng)濟潛在增長率下滑。勞動年齡人口比例已于2010年見頂,預(yù)計2050年比2019年減少23%;2010-2018年中國經(jīng)濟增速已從10.6%降至6.1%,即將進入“5時代”。老齡化提高消費降低儲蓄和投資,導(dǎo)致經(jīng)濟潛在增長率下降,并引發(fā)消費結(jié)構(gòu)變遷,比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。
中國人口三大流傳甚廣的錯誤認識。
1)中國適度人口規(guī)模有多大?
反方觀點:胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測算,百年后中國的適度人口為7億左右;如不控制人口2080年中國人口或達43億。我們認為,“適度人口”只是一個抽象理論概念,測算需要諸多長期假設(shè),從歷史情況看很難測準。人口承載力隨著技術(shù)進步不斷提高,不存在靜態(tài)、絕對的適度人口。
2)提高人口素質(zhì)才是關(guān)鍵,人口數(shù)量沒那么重要?
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