美國拋出"全面對抗中國"綱領(lǐng) 這到底是一篇什么樣的議案？

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　　國內(nèi)一位研究中美關(guān)系的教授告訴刀哥，我們一直說美國國會在影響美國對華政策的機(jī)構(gòu)中是最保守最強(qiáng)硬的，基本上一些涉華極端的決議和草案都來自國會，所以這一議案由國會政客提出，應(yīng)該說也不令人奇怪。

　　另外，我們要看到的重點是，國會在美國外交政策中的重要性，現(xiàn)在拜登在國內(nèi)很明顯是一個弱勢總統(tǒng)，在推進(jìn)國內(nèi)的各項議案中，都需要國內(nèi)的合作和幫助，國會比拜登在對華政策上強(qiáng)硬的多。

　　仔細(xì)看拜登政府提出的對華策略里面，還是始終不斷地釋放合作信號，但這在美國國會中引起非常強(qiáng)的敵視，外交主導(dǎo)權(quán)在國會和總統(tǒng)之間存在著競爭。

　　拜登的對華舉措，有強(qiáng)硬一面也有合作一面。而國會是希望將拜登對華政策沿著徹底的戰(zhàn)略競爭、戰(zhàn)略對決方向發(fā)展，使得拜登對華競爭無所不用其極。

　　這種內(nèi)部競爭，會極大縮小拜登政府對華政策的靈活性空間，使得拜登政府的對華競爭要素越來越多，無所不用其極，這種趨勢的危險性是很明顯的。

　　這位教授認(rèn)為，現(xiàn)在可以這么說，這就是一種瘋狂地推進(jìn)對華戰(zhàn)略競爭了。

　　過去幾年里，美國國會在涉臺問題上推出了很多瘋狂法案，現(xiàn)在他們在整個涉華議題和對華戰(zhàn)略競爭方面，想要復(fù)刻這種瘋狂。

　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心一位學(xué)者告訴刀哥，美國國會一直是反華大本營，像梅嫩德斯這些人在國會好多年了，一直是鐵桿“反華派”，也是“親臺派”。這些人對中國的疑心和戒懼一直是很強(qiáng)的，而且現(xiàn)在美國國會總體上找不到替中國說話的，都在向反華立場在偏移。

　　現(xiàn)在有一個很明顯的特點，就是美國國內(nèi)在用一種很綜合的、體系性的立法來聚焦戰(zhàn)略競爭問題，相關(guān)所有的問題都會把它用一個立法框架框定下來，在這個池子里去決定相關(guān)的對華事項。

　　所以，相關(guān)議案的通過過程應(yīng)該不會很困難，而且通過的概率很高，因為現(xiàn)在美國兩黨共識很高又有國內(nèi)氣氛的影響。當(dāng)然，通過之后拜登如何執(zhí)行，還需要進(jìn)一步觀察。

　　拜登政府在具體執(zhí)行對華政策時，還是有一個限度的，雖然也有在印太地區(qū)加強(qiáng)軍事協(xié)作，主要著眼于跟中國進(jìn)行戰(zhàn)略對抗，但另一方面拜登政府也強(qiáng)調(diào)要防范、避免更嚴(yán)重軍事沖突事件的出現(xiàn)。

　　也就是說，他們有可能會挑起更多的競爭，但在中美之間發(fā)生戰(zhàn)爭，那是不可思議的事情，拜登政府不會讓這種情況發(fā)生，戰(zhàn)爭不是他們對華政策的一個目標(biāo)。

　　如果是在非戰(zhàn)爭狀態(tài)下的競爭，那么最后的解決關(guān)鍵和結(jié)果，還是中國是不是能持續(xù)發(fā)展自己。

　　保持這種持續(xù)平衡的態(tài)勢，最后走到一個和美國平起平坐的地步，逼著美國坐下來平等地跟中國談很多事情。當(dāng)然，在這之前，在可以預(yù)見的一段時間內(nèi)，美國會更加瘋狂，中美之間包括區(qū)域?qū)用娴姆至褜�抗都是可以預(yù)見的。