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他還表示,“財政政策發(fā)債搞基建,好處是可以直接提振需求,鋼材水泥公司會最先受益,建筑工人也會獲得就業(yè)。但對于此次經(jīng)濟下行中受損失最大的那部分中小企業(yè)和老百姓恐怕作用就不是那么直接了。隨著建筑業(yè)自動化程度的提高,勞動力吸納能力也不像從前這么高了。‘以工代賑’的思路需要再考慮,很多低收入工作現(xiàn)在的農(nóng)民工是不愿意干的,不像改革開放前每天給100塊錢就能拉一群人去干活。新基建固然有用,對大型企業(yè)肯定有好處的,但中小企業(yè)要能喝到新基建這碗湯,鏈條還很遠(yuǎn)。因此搞基建不能精確到有需要的企業(yè)和個人。”
姚洋認(rèn)為當(dāng)前中國最迫切的是提振消費,可以通過直接發(fā)放現(xiàn)金和發(fā)放消費券兩種形式。“低收入人群我建議直接發(fā)現(xiàn)金,中產(chǎn)階級以上可以發(fā)消費券。目前消費券發(fā)放金額還是小了一些,其實沒有必要一定以‘滿減’的形式發(fā)放,只要設(shè)定使用期限就可以了。消費券在設(shè)計時可以注意,多設(shè)計一些針對耐用大型消費品的券,比如家電、汽車,食品不用你發(fā)消費券,該買還是會買。尤其可以發(fā)汽車消費券,你給他3000塊,他花出去的就是10萬塊。這是個技巧問題。”
姚洋表示,針對低收入群體,最需要的是發(fā)放現(xiàn)金。“一季度,全國居民人均可支配收入下降3.9%,我印象中改革開放之后好像沒有下降這么明顯過,說明大家的收入在整體下降,而主要下降的是低收入群體,這些人如果兩三個月沒有收入生活就會很困難。給他們發(fā)錢是一舉兩得的事,既能起到救助作用,又能提振消費。”
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