全面解析拜登“對(duì)華三條”政策 2個(gè)月后美國將進(jìn)入拜登時(shí)代

　　拜登的對(duì)華政策將與特朗普時(shí)期有很大不同

　　從《外交》在美國對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域的地位以及在重大事件中的作用看，拜登的對(duì)華政策也是明了的。

　　按照拜登在《拯救特朗普之后的美國外交政策》中的說法，拜登政府對(duì)華關(guān)系的基本主張可以概括為如下3條。第一，美國將與其他西方國家聯(lián)合起來，憑借占據(jù)全球GDP一半以上的分量，塑造從環(huán)境到勞動(dòng)力、貿(mào)易、技術(shù)以及透明度的規(guī)則。第二，美國對(duì)華將采取強(qiáng)硬措施，不讓中國主導(dǎo)未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，美國打算在氣候變化、防核擴(kuò)散和全球衛(wèi)生安全等“中美利益交匯的問題”上與中國合作。

　　顯然，這一政策主張與特朗普時(shí)期的對(duì)外政策有很大不同，特別是在第一條和第三條上。預(yù)計(jì)絕大多數(shù)西方國家將歡迎拜登的這兩項(xiàng)主張，即團(tuán)結(jié)起來重塑西方的優(yōu)勢(shì)地位，在若干關(guān)鍵問題上和中國合作。第一條預(yù)示著美國新政府將恢復(fù)多邊主義，但對(duì)華關(guān)系上具有一定的對(duì)抗性。第三條即進(jìn)一步壯大中美利益交匯的領(lǐng)域。

　　但是，也不能忽視拜登新政府的第二條主張，即阻止中國崛起為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。因而，在評(píng)估美國新政府的對(duì)華政策時(shí)，既要從雙邊關(guān)系角度衡量，也要從多邊角度衡量。

　　從雙邊角度看，拜登政府的對(duì)華政策有可能比特朗普政府趨于緩和，但同時(shí)，也要看到，拜登要比特朗普更加重視盟友的地位和作用，將領(lǐng)導(dǎo)盟友重塑多邊領(lǐng)域的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　8月30日，國務(wù)委員兼外長王毅在法國演講時(shí)指出：中美之間的分歧或者矛盾，不是權(quán)力之爭，不是地位之爭，也不是社會(huì)制度之爭，而是堅(jiān)持多邊主義還是單邊主義，倡導(dǎo)合作共贏還是零和博弈。這才是目前中美關(guān)系面臨問題的本質(zhì)。

　　9月9日，王毅在出席中國—東盟外長視頻會(huì)時(shí)又重述了上述論斷。近日公布的《***中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也指出：世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。

　　在當(dāng)前復(fù)雜多變的時(shí)期，上述表述無疑十分重要。