延遲退休方案已趨于成熟 延時退休什么時候正式實施

　　漸進式、彈性退休獲得更多共識

　　過去五年，學(xué)界也紛紛提出了一些其他方案，總的來說，漸進式、彈性退休贏得了更多共識。

　　今年6月，中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《中國發(fā)展報告2020：中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策》（下稱《中國發(fā)展報告2020》）提出，針對中老年群體勞動參與率過低問題，近期需要做的重點工作是實施延遲退休政策�？梢苑譃閮刹剑旱谝徊�，2020年到2025年，將女性職工退休年齡逐步提升至55歲，女性公務(wù)員退休年齡調(diào)整至60歲；第二步，自2025年開始，逐步實施彈性退休年齡制度，用5~10年時間將全額領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡逐步提升至65歲。

　　楊燕綏表示，延遲退休應(yīng)該男女有所分別，女工人50歲退休確實太早了，延遲速度應(yīng)略快一點，比如一年延遲一歲，先延遲到55歲；男性則每年延遲半歲，先延遲到62歲，這是當前比較合適的領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。

　　在楊燕綏看來，與漸進式延遲法定退休年齡同樣重要的是建立“早減晚增”的機制，即將退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡分開，退休時間由勞動者自己決定，國家只需規(guī)定一個可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低年齡，提前退休則打折領(lǐng)取，晚退休則按比例提升，讓民眾根據(jù)自身的情況來選擇。

　　這就類似于很多發(fā)達國家實行的彈性退休制度。董登新表示，我國實行的強制退休制度，當勞動者達到法定退休年齡時必須強制退休，雇主有權(quán)利終止勞動者的工作，但在實行彈性退休的國家，勞動者到了法定退休年齡，若勞動者身體健康愿意繼續(xù)工作，雇主無權(quán)拒絕。同時，對于晚退休者，國家還會在養(yǎng)老金上給予獎勵。