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退出《巴黎協(xié)定》 傷害難以愈合
在蘇格蘭最大城市格拉斯哥,第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的準(zhǔn)備工作也在緊張進(jìn)行。幾天前,英國首相約翰遜親自向拜登發(fā)出了明年參會(huì)的邀請(qǐng)。
今年12月12日是《巴黎協(xié)定》通過五周年的紀(jì)念日,各締約方計(jì)劃共同慶祝這一里程碑式的時(shí)刻,而此時(shí)此刻美國的心情卻是復(fù)雜的。
△2015年巴黎氣候變化大會(huì)通過《巴黎協(xié)定》
11月4日,特朗普政府正式退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》,而拜登上任后的首要任務(wù),就是讓美國會(huì)盡快重新加入?yún)f(xié)定。
近日,拜登宣布曾經(jīng)促成《巴黎協(xié)定》簽訂的前國務(wù)卿克里,將在下屆政府擔(dān)任氣候變化事務(wù)特使,這些無疑為《巴黎協(xié)定》帶來積極的信號(hào)。然而,美國的“任性”已對(duì)全球減排努力造成了不可估量的傷害。
△11月24日,拜登任命前國務(wù)卿約翰·克里擔(dān)任美國氣候變化問題特使
2017年6月,特朗普政府宣布美國退出《巴黎協(xié)定》,拒不履行“到2025年在2005年溫室氣體排放基礎(chǔ)上排放下降26%~28%”的氣候行動(dòng)目標(biāo)。
此后的三年多時(shí)間里,美國停止了實(shí)施“國家自主貢獻(xiàn)”,停止對(duì)綠色氣候基金捐資等出資義務(wù)。自2018年起,美國連續(xù)三年拒絕履行提交“雙年報(bào)告”和“國家信息通報(bào)”等義務(wù),游離于全球減排體系之外。
根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的最新統(tǒng)計(jì),特朗普政府上臺(tái)以來,總共撤銷了超過80項(xiàng)重大環(huán)境政策,另有20多項(xiàng)則正在撤銷當(dāng)中。可見美國退出《巴黎協(xié)定》時(shí)間越長,重新參與的難度就越大。
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