日媒稱贊:美把中國逼上這路 美中之間可能形成一種相互的經(jīng)濟(jì)威懾

　　僅過去兩年，美國商務(wù)部出口管制名單就增加400多個(gè)中國個(gè)人和實(shí)體。這種情況下，北京開始開發(fā)反擊工具。2020年中國頒布一項(xiàng)以國家安全為由的出口管制法，還公布“不可靠實(shí)體”清單。這份清單看起來是直接受到美國商務(wù)部相關(guān)實(shí)體名單的啟發(fā)，被列入清單會(huì)影響到外國企業(yè)的在華業(yè)務(wù)。今年1月初頒布的一項(xiàng)新規(guī)，令中國當(dāng)局能對(duì)遵守外國制裁的跨國公司進(jìn)行懲罰。若中國公民或公司因其他企業(yè)遵守外國法律而在經(jīng)濟(jì)上受到損害，他們也可在中國法院起訴要求賠償。實(shí)際上，按照這些規(guī)則，若跨國企業(yè)遵守美國的制裁（要求），在中國就會(huì)陷入法律困境。

　　因此，拜登如今面對(duì)的是一個(gè)擁有制裁工具箱的北京。中國可憑此挑戰(zhàn)美國作為全球商業(yè)頭號(hào)標(biāo)準(zhǔn)制定者的傳統(tǒng)角色，并削弱美國在全球金融體系中的主導(dǎo)地位。北京作為美國制裁對(duì)手的崛起仍在進(jìn)行中，但目前可得出一些結(jié)論。

　　首先，北京的框架側(cè)重于阻止進(jìn)入中國經(jīng)濟(jì)并獲得科技出口�？紤]到中國消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模及其在5G專利方面的主導(dǎo)地位，此類威脅不可小覷，但這也隱含著承認(rèn)中國的金融實(shí)力仍相對(duì)有限。其次，北京正建立一種目前仍不愿使用的制裁威懾力。中國的出口管制法具有域外效力，若境外個(gè)人或?qū)嶓w被認(rèn)為危及中國國家安全，中國政府可追究其責(zé)任。但懲罰跨國公司的相關(guān)新規(guī)模糊不清，且是開放式的——這兩點(diǎn)都是威懾的特征�，F(xiàn)階段，此類工具只是向拜登政府傳達(dá)出這樣的信息：針對(duì)中國明星企業(yè)的限制性措施是北京的一條紅線。若越過這條線，美國的在華經(jīng)濟(jì)利益可能受到打擊。

　　因此，美中之間可能形成一種相互的經(jīng)濟(jì)威懾。雙方仍將使用限制性措施，但會(huì)在心照不宣的范圍內(nèi)，從而至少在短期內(nèi)形成更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)外交。

　　作者安德魯·倫內(nèi)莫，喬恒譯