人民日報評暫停網(wǎng)貸進校園：五部委聯(lián)合發(fā)文抵制不良校園貸

　　禁止非持牌機構(gòu)向大學(xué)生放貸

　　3月17日，銀保監(jiān)會、央行、教育部、公安部、中央網(wǎng)信辦五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》，通知明確規(guī)定，小貸公司不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，未經(jīng)監(jiān)管部門批準設(shè)立的機構(gòu)一律不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

　　監(jiān)管部門指出，近期，部分小額貸款公司以大學(xué)校園為目標，通過和科技公司合作等方式進行誘導(dǎo)性營銷，發(fā)放針對在校大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，引誘大學(xué)生過度超前消費，導(dǎo)致部分大學(xué)生陷入高額貸款陷阱，侵犯其合法權(quán)益，引起惡劣的社會影響。

　　《通知》強調(diào)，放貸機構(gòu)外包合作機構(gòu)要加強獲客篩選，不得采用虛假、引人誤解或者誘導(dǎo)性宣傳等不正當方式誘導(dǎo)大學(xué)生超前消費、過度借貸，不得針對大學(xué)生群體精準營銷，不得向放貸機構(gòu)推送引流大學(xué)生。

　　券商中國記者了解到，大型互聯(lián)網(wǎng)公司一般由旗下的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司進行放貸。例如，螞蟻集團旗下的“花唄”其獲得牌照的主體是重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司，“借唄”對應(yīng)的主體是重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司；京東旗下“白條”對應(yīng)的則是重慶兩江新區(qū)盛際小額貸款有限公司。此外，百度、美團、小米等公司的相關(guān)平臺均為旗下小額貸款公司提供借貸服務(wù)。

　　排查整改銀行等機構(gòu)相關(guān)違規(guī)業(yè)務(wù)

　　值得注意的是，監(jiān)管部門對于商業(yè)銀行、消費金融公司等持牌金融機構(gòu)也作出相關(guān)規(guī)范。

　　《通知》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴守風(fēng)險底線，審慎開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)，建立完善相適應(yīng)的風(fēng)險管理制度和預(yù)警機制，加強貸前調(diào)查評估，重視貸后管理監(jiān)督，確保風(fēng)險可控。

　　《通知》規(guī)定，各銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，可開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸產(chǎn)品，遵循小額、短期、風(fēng)險可控的原則，嚴格限制同一借款人貸款余額和大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款總業(yè)務(wù)規(guī)模，加強產(chǎn)品營銷管理，嚴格大學(xué)生資質(zhì)審核，提高資產(chǎn)質(zhì)量。

　　另外，銀行業(yè)金融機構(gòu)及其合作機構(gòu)不得針對大學(xué)生群體線上精準營銷，在校園內(nèi)開展的線下營銷宣傳活動需事先向營銷地監(jiān)管部門報備，并就開展營銷活動的具體地點、日期、時間和活動內(nèi)容提前告知相關(guān)教育機構(gòu)并取得該教育機構(gòu)的同意，營銷活動不得使用欺騙性、引人誤解或誘導(dǎo)性宣傳等不當方式，誘導(dǎo)大學(xué)生申請消費貸款。

　　除此之外，《通知》要求各地監(jiān)管在前期網(wǎng)貸機構(gòu)***整治工作的基礎(chǔ)上，將小額貸款公司、消費金融公司等各類放貸機構(gòu)納入整治范疇，綜合運用網(wǎng)站監(jiān)測、資金監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等各類手段，進一步加強大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查和排查力度。同時，加大對非法放貸機構(gòu)的排查和打擊力度。

　　對于已發(fā)放的大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，督促小額貸款公司制定整改計劃，已放貸款原則上不進行展期，逐步消化存量業(yè)務(wù)，嚴禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加強排查，限期整改違規(guī)業(yè)務(wù)，嚴格落實風(fēng)險管理要求。對于排查發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或情節(jié)較重的機構(gòu)，要嚴厲處罰、打擊，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

　　廣東小貸協(xié)會常務(wù)副秘書長徐北對券商中國記者表示：“明確把小貸公司、消費金融公司納入整治監(jiān)管范圍，對一些全國性的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司沖擊非常大，有部分小貸公司，大學(xué)生貸款占其比例超過6成。”他認為，不允許精準營銷大學(xué)生群體，不能誘導(dǎo)大學(xué)生申請消費貸款，嚴格落實大學(xué)生第二還款來源和個人征信，貸后不能干擾大學(xué)生的正常生活，也有禁止過度消費的監(jiān)管意圖。