紅火蟻?zhàn)钗kU(xiǎn)入侵物種 不僅危害大而且防控難度很高
侵入超16載,亟待遏制
2004年9月下旬, 在廣東省吳川市發(fā)現(xiàn)一種危害嚴(yán)重的螞蟻。陸永躍作為專家之一,通過(guò)形態(tài)特征鑒定和赴吳川實(shí)地調(diào)查,確定這種螞蟻為紅火蟻,首次證實(shí)紅火蟻侵入到中國(guó)大陸。相關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,吳川新發(fā)現(xiàn)的紅火蟻與來(lái)自美國(guó)佛羅里達(dá)州的紅火蟻同源性達(dá)100%,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示,紅火蟻發(fā)生區(qū)內(nèi)部分地點(diǎn)如荒坡、草地、長(zhǎng)滿雜草的田埂等,其發(fā)生密度較高,已對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),人們的身體健康、日常生活等造成了不利影響。這些研究調(diào)查結(jié)果為應(yīng)對(duì)紅火蟻的入侵預(yù)警、預(yù)防和迅速撲滅提供了重要的科學(xué)依據(jù)。
2005年1月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告,正式宣布了吳川等地發(fā)現(xiàn)紅火蟻疫情并將紅火蟻列入進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄和全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名錄。同時(shí),農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《紅火蟻疫情防控應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》),公布了紅火蟻疫情的四個(gè)級(jí)別和相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制,并確定了適用于一級(jí)響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,如建立部際聯(lián)席會(huì)議制度、成立紅火蟻疫情防控指揮部等。此外,《應(yīng)急預(yù)案》還規(guī)定,相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)后,有關(guān)方面應(yīng)立即著手做好疫情確認(rèn)、疫情報(bào)告、疫情公布、封鎖控制、防治撲滅、疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)、進(jìn)出境檢疫等工作。當(dāng)年4月和11月,農(nóng)業(yè)部公布了湖南、廣西和福建等地的紅火蟻疫情。
雖然防控工作取得了一定成績(jī),但由于傳播載體數(shù)量巨大,特別是近年來(lái)受商品調(diào)運(yùn)數(shù)量增加、氣候條件適宜等因素影響,紅火蟻在部分省區(qū)傳播速度加快、疫情發(fā)生程度加重。目前,紅火蟻已傳播至12個(gè)省(區(qū)、市)的435個(gè)縣(市、區(qū)),最北端到了長(zhǎng)江流域,東面到了浙江、江西,往西到達(dá)貴州、重慶、四川等地。
9個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)的《通知》,是在《中華人民共和國(guó)生物安全法》通過(guò)并將于4月15日起實(shí)施的背景下,就紅火蟻?zhàn)杞胤揽毓ぷ髯龀龅淖钚虏渴穑雠_(tái)了依法加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入侵物種治理的實(shí)招,可以說(shuō)力度空前。
聯(lián)防聯(lián)控,綜合治理
紅火蟻是通過(guò)進(jìn)口貨物侵入中國(guó)大陸的,入境口岸截獲的300多批次17類物品證實(shí),廢舊物品(廢紙、廢舊電子產(chǎn)品等)、原木是攜帶紅火蟻入侵中國(guó)的主要途徑。紅火蟻在國(guó)內(nèi)的傳播以草皮、花卉苗木等攜帶為主,調(diào)查的95種花卉苗木中有27種攜帶紅火蟻;草皮種植場(chǎng)紅火蟻發(fā)生率為48.8%;122個(gè)傳入地區(qū)中,草皮/苗木攜帶入侵比率為85.2%。
《通知》抓住外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩大關(guān)鍵,要求強(qiáng)化部門協(xié)同。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國(guó)家林草局、國(guó)家鐵路局和國(guó)家郵政局建立部際紅火蟻協(xié)作聯(lián)防工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)阻截防控工作。其中,要求各直屬海關(guān)負(fù)責(zé)組織入境口岸、進(jìn)口貨物物品及集裝箱存放區(qū)域的監(jiān)測(cè),并通報(bào)口岸經(jīng)營(yíng)管理部門開(kāi)展防控;各海關(guān)要加強(qiáng)來(lái)源于紅火蟻發(fā)生國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)境貨物(苗木、木材、飼草等)、物品、集裝箱檢驗(yàn)檢疫,防范疫情傳播入境。《通知》要求嚴(yán)格檢疫監(jiān)管及執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)從疫情發(fā)生縣(市、區(qū))調(diào)運(yùn)的帶土農(nóng)作物苗木、帶土綠化苗木、草坪草等檢疫,發(fā)現(xiàn)疫情的要停止調(diào)出,確有需要的,經(jīng)檢疫處理合格方可調(diào)離;要求交通運(yùn)輸、鐵路和郵政部門督促道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)等做好疫情發(fā)生縣(區(qū))承運(yùn)或收寄相關(guān)貨物、郵件、快件的植物檢疫證書查驗(yàn),做到無(wú)證不承運(yùn)、不收寄。
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