三孩生育政策或將改變傳統戶型 我國為什么要實行三孩政策

　　不想生、不敢生?配套措施意義更重大。

　　在周海旺看來，相比“放開三孩”前半句，“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，健全重大經濟社會政策人口影響評估機制”后半句意義更重大。他直言：社會生育、養(yǎng)育、教育三方面的成本很高，很多年輕人不敢結婚、不敢生育。會議決議后，很多配套支持政策會有實質性調整，以此提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，降低家庭的教育養(yǎng)育成本。

　　以0-3歲孩子托育為例，考慮到托育壓力大，上海這幾年正在建立托育服務體系。但可以看到，2018年至今新增的托育機構大部分是民辦，公辦機構總體較少。論及大力發(fā)展普惠性托育服務體系，專家認為，還應給予民辦機構補貼，或新增公辦機構。推進優(yōu)質教育資源均衡發(fā)展，更多省市也將會陸續(xù)出臺政策。

　　至于住房、稅收等政策支持，周海旺認為，有許多方面亟待解決。二孩、三孩家庭居住空間要求更大，目前這樣的家庭為了改善住房，賣了首套貸款買第二套，首付70%、貸款利率也要上浮，政策尚未考慮到鼓勵生育，希望未來也能有所調整。

　　女性權益如何保障?配套應跟進消除歧視。

　　專家明晰，根據相關統計，2015年“全面二孩”政策后的15-20年間，育齡女性每年人數減少200-300萬左右，鼓勵這群育齡夫婦多生育，人口生育總數雖然無法攀升到過去高位，但能避免持續(xù)過快下滑。

　　彭希哲認為，配套支持措施其實更是個“家庭政策”。無論是婚假、產假，還是0-3歲托育服務，都體現了整個家庭在養(yǎng)育孩子過程中的導向。他說，放寬生育政策必然會對婦女就業(yè)等帶來影響，鼓勵生育、以家庭為單位的配套支持措施， 應充分體現男女平等的國策。

　　保障女性合法就業(yè)權益，周海旺表示，毋庸置疑，招收聘用女性企事業(yè)單位等，會帶來成本支出，這其中包括懷孕、生育、養(yǎng)育期間的一系列成本。這兩年也有專家建議：用人單位可參考殘疾人就業(yè)政策，即“免交殘疾人就業(yè)保障金”，以此鼓勵用人單位招聘女性，消除女性就業(yè)歧視。此外，女性孕檢、養(yǎng)育孩子過程中，用人單位也應提供適合女性的彈性工作上班制度，全社會共同創(chuàng)造鼓勵生育的支持環(huán)境。