拜登首次出訪這五點(diǎn)值關(guān)注 拜登首訪為何選擇歐洲

　　2、拜登首訪為何選擇歐洲？

　　拜登首訪選擇歐洲，不僅體現(xiàn)出傳統(tǒng)外交思路，更體現(xiàn)出在國(guó)際和地區(qū)新形勢(shì)下，美國(guó)全球與地區(qū)戰(zhàn)略與策略的考量和急需。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，特別是本世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)的國(guó)際、外交、軍事、安全乃至經(jīng)貿(mào)、科技戰(zhàn)略的重點(diǎn)確實(shí)在不斷調(diào)整，美歐關(guān)系不僅漸行漸遠(yuǎn)，且彼此的矛盾爭(zhēng)端愈演愈烈，尤其特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期美歐關(guān)系矛盾幾次公開爆發(fā)，美國(guó)也確實(shí)正在從是非之地中東和中亞逐步退出，包括特朗普和拜登在權(quán)衡利弊后，最終都不顧歐洲盟國(guó)的抵制反對(duì)，最終作出了美軍撤離阿富汗的決策。

　　但同時(shí)要看到，美國(guó)與歐洲的關(guān)系實(shí)際上是極其深刻的，千絲萬(wàn)縷的，美歐雖有多方面的矛盾、分歧和爭(zhēng)端，但說(shuō)到底他們是一家人，在國(guó)際和地區(qū)政治、外交、意識(shí)形態(tài)、軍事安全、經(jīng)貿(mào)科技和宗教文化等方面，都有長(zhǎng)久的堅(jiān)實(shí)的互相認(rèn)同和勾連基礎(chǔ)，無(wú)論它們之間吵鬧得多么兇，在關(guān)鍵時(shí)刻總是能走到一起，并顯示出讓人印象深刻的合作勾結(jié)。至少短期內(nèi)，歐洲是離不開也斗不過(guò)美國(guó)的，美國(guó)也決不會(huì)讓歐洲脫離美國(guó)謀劃和預(yù)期的軌道前行，包括在經(jīng)貿(mào)和投資方面。

　　拜登在美國(guó)政治和外交界工作了幾十年，并從國(guó)會(huì)到政府都擔(dān)任過(guò)重要職務(wù)，因此對(duì)歐洲和美歐關(guān)系的歷史、傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的本質(zhì)是有極其深刻認(rèn)識(shí)認(rèn)同和各種實(shí)際接觸的。加上他本來(lái)就是愛爾蘭人的后裔，對(duì)歐洲也就增加了一份歷史淵源的感情。當(dāng)然，拜登選擇歐洲作為其首次出訪地，還有更重要的原因。

　　一是美國(guó)急需拉攏和穩(wěn)定歐洲。拜登經(jīng)過(guò)各種研判，已經(jīng)十分明確地確定了美國(guó)在當(dāng)下和今后的主要和全面的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并確定了美國(guó)明確的防范、遏制、打壓、圍堵戰(zhàn)略，其中之一就是大力穩(wěn)固和強(qiáng)化美國(guó)的全球戰(zhàn)略同盟，以避免特朗普時(shí)期美國(guó)單打獨(dú)斗的慘敗和美西方聯(lián)盟內(nèi)部分化弱化。

　　二是拜登政府把歐洲視為美國(guó)新全球和地區(qū)戰(zhàn)略的主要依靠對(duì)象和主要依靠力量�！秮喼迺r(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，近年來(lái)美國(guó)雖在強(qiáng)化印太戰(zhàn)略，并加緊拉攏“印太地區(qū)”國(guó)家，但現(xiàn)實(shí)而言，美國(guó)在“印太地區(qū)”能夠拉攏的已基本拉攏，沒能牽制、威壓、誘拉的很難做到，“印太地區(qū)”的國(guó)家（地區(qū)），其歷史、文化、意識(shí)形態(tài)、政治、國(guó)情、社情和經(jīng)貿(mào)科技等情況要比歐洲復(fù)雜得多，它們大多不會(huì)綁定在美國(guó)的戰(zhàn)車上，對(duì)此美國(guó)已經(jīng)明白，特朗普和拜登政府實(shí)際對(duì)東盟都不抱希望，拜登在“臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略指南”中竟然對(duì)東盟只字未提。

　　可以看到，華盛頓試圖以歐洲為當(dāng)下及今后的主要戰(zhàn)略突破口，通過(guò)歐洲奠定美國(guó)全球和地區(qū)戰(zhàn)略同盟體系，然后再通過(guò)西歐大國(guó)和北約倒逼“印太地區(qū)”。最近以來(lái)英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等歐洲國(guó)家已經(jīng)開始暴露出對(duì)“印太地區(qū)”的覬覦甚至虎視眈眈，一些軍事和安全介入正在以各種名義進(jìn)行，以策應(yīng)美國(guó)的印太戰(zhàn)略。

　　從美國(guó)一些戰(zhàn)略智庫(kù)的研究分析看，華盛頓認(rèn)為美歐關(guān)系越穩(wěn)固，美國(guó)在歐洲的同盟勢(shì)頭和力量就會(huì)越擴(kuò)大，對(duì)美國(guó)爭(zhēng)奪“印太地區(qū)”就越有利。華盛頓認(rèn)為，“印太地區(qū)”很多國(guó)家尤其是東盟是靠不住的，尤其是其中絕大部分國(guó)家都不認(rèn)同美國(guó)的所謂“民主人權(quán)”價(jià)值觀，而在歐洲尤其是西歐地區(qū)，則美國(guó)具有獲得認(rèn)同的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

　　另外，在未來(lái)的全球新經(jīng)貿(mào)和新科技競(jìng)爭(zhēng)中，歐洲是美國(guó)可靠的合作伙伴，是有巨大合作潛力和市場(chǎng)開發(fā)價(jià)值的，而美國(guó)在其他地區(qū)不具有這種優(yōu)勢(shì)和潛力。

　　三是美國(guó)試圖更多地拉攏北約歐洲盟國(guó)并利用北約。華盛頓不僅要讓北約在國(guó)際新軍事安全背景下凝聚內(nèi)力，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，還試圖讓北約更新理念，擴(kuò)大功能，延伸活動(dòng)范圍。

　　目前北約有30個(gè)國(guó)家，雖然美國(guó)一直都是北約的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)，但歐洲國(guó)家在數(shù)量上明顯多于北美國(guó)家，美國(guó)要以其戰(zhàn)略略思維、意圖和構(gòu)想推進(jìn)新北約，必須首先把北約的歐洲盟國(guó)搞定，目前僅搞定北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格是不夠的。拜登選擇首訪歐洲，以便趁機(jī)在布魯塞爾召開北約峰會(huì)，由拜登在峰會(huì)上安撫歐洲盟國(guó)，給北約打氣，發(fā)出北約新動(dòng)員令，并化解大西洋兩岸在北約軍費(fèi)分?jǐn)偟确矫娴姆制�，削弱德法等歐洲大國(guó)的歐洲防務(wù)獨(dú)立意識(shí)和行動(dòng)。

　　四是美國(guó)試圖擴(kuò)大歐洲的地緣政治概念，形成與美國(guó)更廣泛的戰(zhàn)略同盟。美蘇冷戰(zhàn)及冷戰(zhàn)之后的所謂歐洲，在美國(guó)眼中實(shí)際主要是西歐地區(qū)，但在東歐劇變、蘇聯(lián)解體后，歐洲的概念與以前已大不相同了，一大批中東歐國(guó)家相繼加入和迫切要求加入歐盟與北約集團(tuán)，讓歐洲的地緣政治色彩在明顯朝美西方設(shè)想的方向延展。

　　目前東歐除匈牙利等國(guó)以及白俄羅斯等俄羅斯周邊個(gè)別國(guó)家外，已經(jīng)被美西方逐步拉攏過(guò)去。土耳其在地理上本屬亞洲國(guó)家，安卡拉與美國(guó)和西歐看似都有不小的矛盾，并不時(shí)表現(xiàn)出與俄羅斯拉近關(guān)系，但最近土耳其總統(tǒng)和土高級(jí)官員都強(qiáng)調(diào)，土耳其是歐洲國(guó)家，土耳其追求的是歐洲國(guó)家，安卡拉希望早日加入歐盟。對(duì)于土耳其主動(dòng)要求靠攏歐洲的想法和表示，華盛頓實(shí)際上是高興的。拜登此次首訪歐洲，被認(rèn)為華盛頓旨在安撫和穩(wěn)定大歐洲，修補(bǔ)特朗普時(shí)期給美歐關(guān)系造成的創(chuàng)傷，凸顯美國(guó)對(duì)大歐洲的重視及今后與歐洲的新概念和新范圍合作。

　　五是拜登要借首訪歐洲之機(jī)與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤。此次會(huì)晤是美方或者說(shuō)拜登直接提議并不斷推進(jìn)的。在施壓遏制的同時(shí)，誘拉俄羅斯既是特朗普政府的戰(zhàn)略與策略，更是拜登的戰(zhàn)略與謀略。但美國(guó)國(guó)內(nèi)反俄情緒嚴(yán)重，無(wú)論是特朗普還是拜登與俄羅斯接近，都遭到強(qiáng)烈抵制和反對(duì)。但拜登有其戰(zhàn)略考量和圖謀，他急于要直接見到普京，與普京當(dāng)面會(huì)晤，并相信自己有遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于特朗普的外交與戰(zhàn)略運(yùn)作能力。此次拜登借首訪歐洲之機(jī)與拜登進(jìn)行首次會(huì)晤，既可實(shí)現(xiàn)其推進(jìn)美俄首腦會(huì)晤的目的，又可避免美國(guó)國(guó)內(nèi)攻擊輿論的壓力，可謂一箭雙雕。