滸苔圍海山東江蘇誰負責?15年來滸苔災害歷史上最大規(guī)模的一次
他稱,自然資源部、中科院、農業(yè)部、中國海洋大學等專家有多種科學證據表明,青島等海域滸苔來自江蘇海域的輸送,與江蘇的紫菜養(yǎng)殖有關。但江蘇海洋、水產的部門對此有不同認識。
6月28日,江蘇省滸苔綠潮聯防聯控工作領導小組辦公室在通報滸苔防治工作進展時表示,江蘇全省共清退紫菜養(yǎng)殖面積6萬畝,壓減紫菜養(yǎng)殖用海9.6萬畝,并于5月8日前將紫菜筏架、網簾和纜繩等設施全部清理上岸,提前結束紫菜生產。
對此,宮慶禮認為,紫菜一般到每年10月下旬就在海里養(yǎng),11月中旬開始收,每隔半個月到1個月收一茬,連續(xù)收七八茬。每年12月份,滸苔幼苗就長到紫菜網簾等工具上了。次年1、2月份時,滸苔就開始生長。也就是說,今年5月份紫菜養(yǎng)殖結束時,被遺棄在海里的滸苔幼苗就已經開始漂流北上了。
陳尚建議,先不考慮責任者識別問題,江蘇、山東兩省要想辦法加強合作,聯合治理,引導源頭的養(yǎng)殖戶改進紫菜生產方式、做好養(yǎng)殖筏架回收工作?梢栽谑‰H之間建立橫向的生態(tài)補償制度,把從江蘇海域進入山東海域的滸苔覆蓋面積作為計算生態(tài)補償金額的依據,雙方商定一個滸苔覆蓋面積。如果從江蘇海域進入山東海域的每日累計滸苔覆蓋面積少于這個考核指標,山東給江蘇一定數額的補償資金;如果超過,江蘇補償給山東一定的資金。輸送的滸苔覆蓋面積由自然資源部進行考核,補償資金用于滸苔災害防治綜合治理。另外,還要加強氣象災害監(jiān)測和防控措施,降低因天氣原因造成已經回收的養(yǎng)殖筏架被打散入海概率。因滸苔前期預防、后期打撈、處理等都需要大量資金,因此還得加大財政支持力度。
宮慶禮稱,治理好滸苔還需要很長時間,要想取得長效機制,應建立一個國家層面的機制,將這項治理工作列入一種常態(tài)化事項;設立生態(tài)補償公益項目,加強專業(yè)滸苔打撈設備、船只的研發(fā)和制造,提高海上滸苔打撈效率;由相關部門統(tǒng)一協調長江以北的省市形成省際間的協同治理,山東和江蘇兩省之間也不要相互推諉,要加強聯防聯控。
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