滸苔圍海山東江蘇誰(shuí)負(fù)責(zé)?15年來(lái)滸苔災(zāi)害歷史上最大規(guī)模的一次

　　他稱，自然資源部、中科院、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)海洋大學(xué)等專家有多種科學(xué)證據(jù)表明，青島等海域滸苔來(lái)自江蘇海域的輸送，與江蘇的紫菜養(yǎng)殖有關(guān)。但江蘇海洋、水產(chǎn)的部門對(duì)此有不同認(rèn)識(shí)。

　　6月28日，江蘇省滸苔綠潮聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在通報(bào)滸苔防治工作進(jìn)展時(shí)表示，江蘇全省共清退紫菜養(yǎng)殖面積6萬(wàn)畝，壓減紫菜養(yǎng)殖用海9.6萬(wàn)畝，并于5月8日前將紫菜筏架、網(wǎng)簾和纜繩等設(shè)施全部清理上岸，提前結(jié)束紫菜生產(chǎn)。

　　對(duì)此，宮慶禮認(rèn)為，紫菜一般到每年10月下旬就在海里養(yǎng)，11月中旬開始收，每隔半個(gè)月到1個(gè)月收一茬，連續(xù)收七八茬。每年12月份，滸苔幼苗就長(zhǎng)到紫菜網(wǎng)簾等工具上了。次年1、2月份時(shí)，滸苔就開始生長(zhǎng)。也就是說(shuō)，今年5月份紫菜養(yǎng)殖結(jié)束時(shí)，被遺棄在海里的滸苔幼苗就已經(jīng)開始漂流北上了。

　　陳尚建議，先不考慮責(zé)任者識(shí)別問(wèn)題，江蘇、山東兩省要想辦法加強(qiáng)合作，聯(lián)合治理，引導(dǎo)源頭的養(yǎng)殖戶改進(jìn)紫菜生產(chǎn)方式、做好養(yǎng)殖筏架回收工作�？梢栽谑‰H之間建立橫向的生態(tài)補(bǔ)償制度，把從江蘇海域進(jìn)入山東海域的滸苔覆蓋面積作為計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償金額的依據(jù)，雙方商定一個(gè)滸苔覆蓋面積。如果從江蘇海域進(jìn)入山東海域的每日累計(jì)滸苔覆蓋面積少于這個(gè)考核指標(biāo)，山東給江蘇一定數(shù)額的補(bǔ)償資金；如果超過(guò)，江蘇補(bǔ)償給山東一定的資金。輸送的滸苔覆蓋面積由自然資源部進(jìn)行考核，補(bǔ)償資金用于滸苔災(zāi)害防治綜合治理。另外，還要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防控措施，降低因天氣原因造成已經(jīng)回收的養(yǎng)殖筏架被打散入海概率。因滸苔前期預(yù)防、后期打撈、處理等都需要大量資金，因此還得加大財(cái)政支持力度。

　　宮慶禮稱，治理好滸苔還需要很長(zhǎng)時(shí)間，要想取得長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)建立一個(gè)國(guó)家層面的機(jī)制，將這項(xiàng)治理工作列入一種常態(tài)化事項(xiàng)；設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償公益項(xiàng)目，加強(qiáng)專業(yè)滸苔打撈設(shè)備、船只的研發(fā)和制造，提高海上滸苔打撈效率；由相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)長(zhǎng)江以北的省市形成省際間的協(xié)同治理，山東和江蘇兩省之間也不要相互推諉，要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。