西安召回破爛王 垃圾分類(lèi)工作仍任重道遠(yuǎn)
原標(biāo)題：西安召回“破爛王”，垃圾分類(lèi)需要更多“流浪大師”
四海網(wǎng)訊 西安“江村溝”即將退役，城管局準(zhǔn)備召回“破爛王”。
江村溝，位于西安東郊白鹿原，溝深140多米，附近有村落名為“江村”，因此得名。很長(zhǎng)一段時(shí)間，這里是西安城區(qū)唯一的垃圾填埋場(chǎng)。不過(guò)到今年9月，江村溝將無(wú)空間可填，即將封場(chǎng)。據(jù)媒體報(bào)道，在此狀況下，城管局準(zhǔn)備協(xié)助商務(wù)部門(mén)，召回“破爛王”，把廢品回收這個(gè)癱瘓的系統(tǒng)通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)化，重新建立起來(lái)。
十年前，廢品回收還是個(gè)相當(dāng)紅火的產(chǎn)業(yè)，一度催生了不少致富神話。那些走街串巷拾荒的“破爛王”，將街道上被丟棄的垃圾歸類(lèi)整理，挑揀出可以二次利用的，同時(shí)他們往往還會(huì)上門(mén)收購(gòu)，對(duì)廢紙板、舊書(shū)報(bào)、廢鋼鐵等日常廢品進(jìn)行回收。
由于經(jīng)驗(yàn)充足，知道哪些廢棄物可以回收利用，“破爛王”甚至享有城市垃圾分類(lèi)專家的“頭銜”。不過(guò)目前在城中村以外的地方，大城市幾乎很難尋覓“破爛王”。此前有地方媒體報(bào)道了一個(gè)有趣的例子——廈門(mén)市民賣(mài)廢品還得約檔期，這是廢品回收行業(yè)的一個(gè)縮影。
廢品回收行業(yè)萎縮之后，由于在末端缺少專業(yè)的回收分揀，加上民眾的垃圾分類(lèi)意識(shí)遠(yuǎn)未養(yǎng)成，那些可回收的廢品也被統(tǒng)一丟棄，既造成了浪費(fèi)，也加大了垃圾處理的負(fù)荷。而且興建一座新的垃圾填埋、違禁詞已過(guò)濾站，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)成本，還是民意成本都相當(dāng)高。西安此次宣布召回“破爛王”，便是基于上述種種背景考慮。
當(dāng)然，“破爛王”逐漸從城市消失，大的產(chǎn)業(yè)背景不得不提。這幾年隨著產(chǎn)能過(guò)剩和原材料價(jià)格走低，廢品回收行業(yè)已經(jīng)沒(méi)什么利潤(rùn)空間了;相應(yīng)地，民眾主動(dòng)積攢日用廢品統(tǒng)一變賣(mài)的動(dòng)力小了很多。但也得看到，城市管理體系對(duì)“破爛王”這種不太體面、有礙“市容”職業(yè)的排斥，同樣不容忽視，比如環(huán)保、消防的整治清理，就促使不少?gòu)臉I(yè)者轉(zhuǎn)行。
西安重新召回“破爛王”，說(shuō)明一刀切的城市管理思路，和容不下任何“臟亂差”的權(quán)力美學(xué)潔癖，未必一定能夠換來(lái)市容的整潔。對(duì)毛細(xì)血管一樣分布在末梢的“破爛王”，他們?nèi)匀挥写嬖诘谋匾矣兄趯⒗诸?lèi)的經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)給民眾。
之前政府推動(dòng)的垃圾分類(lèi)效果普遍不好，關(guān)鍵在于末端缺少有經(jīng)驗(yàn)的人員。所謂垃圾分類(lèi)，更多只是設(shè)計(jì)幾個(gè)帶有不同標(biāo)志的垃圾桶，靠民眾自覺(jué)，或者靠一線的環(huán)衛(wèi)工人去進(jìn)行歸類(lèi)，整理的結(jié)果多數(shù)時(shí)候也是被統(tǒng)一混裝、混運(yùn)、混填了。因?yàn)椴还苊癖娺�是環(huán)衛(wèi)工人，既沒(méi)有任何利益驅(qū)動(dòng)，也對(duì)回收市場(chǎng)缺乏了解，自然不可能像“破爛王”那樣專業(yè)化分類(lèi)處理。
所以降低城市的垃圾處理成本，更好的思路恰恰是圍繞“破爛王”，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)化的垃圾分類(lèi)體系。當(dāng)然涉及到具體的產(chǎn)業(yè)背景，比如產(chǎn)能過(guò)剩和原材料價(jià)格走低，導(dǎo)致廢品回收沒(méi)有多少利潤(rùn)空間，甚至出現(xiàn)價(jià)格倒掛，投入大于產(chǎn)出，考慮到行業(yè)的公益性，可以適當(dāng)給與補(bǔ)貼，吸引從業(yè)者進(jìn)入。
至少這種合作形式，要比政府單打獨(dú)斗更有效率。比如像巴西的拾荒者合作社制度，就沒(méi)有以有礙市容的名義對(duì)拾荒者進(jìn)行驅(qū)趕，而是將他們組織起來(lái)，分類(lèi)收集部分垃圾。同時(shí)政府和一些公益組織則提供補(bǔ)貼支持，拾荒者還被納入社保體系之中。這種人性化的方法，既解決了就業(yè)問(wèn)題，又避免了廢品回收缺少末端人員支持的弊端。
不久前推崇垃圾分類(lèi)的上海“流浪大師”爆紅網(wǎng)絡(luò)，從“流浪大師”的遭遇，也可以看出垃圾分類(lèi)在國(guó)內(nèi)落地所面臨的觀念困難。但這種觀念困難并不是憑空而來(lái)，很大程度上它是產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等綜合因素影響的結(jié)果。
我們可以試想一下，當(dāng)一座城市打著市容整潔的旗號(hào)，對(duì)拾荒者或者說(shuō)“破爛王”進(jìn)行清理驅(qū)趕，那它多少會(huì)傳遞一種廢品回收無(wú)關(guān)痛癢、政府包辦就能解決垃圾分類(lèi)問(wèn)題的訊息，然而事實(shí)并非如此。從西安再次召回“破爛王”可以看到，低端產(chǎn)業(yè)人口并不是多余的，他們也是城市毛細(xì)血管不可或缺的一部分。
