華為在美提起訴訟 禁令違反了正當(dāng)程序

　　華為在美提起訴訟：禁令是用立法代替審判的暴政以下為全文：

　　英國(guó)議會(huì)曾經(jīng)可以對(duì)旨在推翻王權(quán)的陰謀者進(jìn)行判決。鑒于此，美國(guó)憲法禁止國(guó)會(huì)通過(guò)任何剝奪公權(quán)法案--即未經(jīng)審判就對(duì)個(gè)人或團(tuán)體施加懲罰的法案。

　　去年夏天，美國(guó)立法者通過(guò)了一項(xiàng)針對(duì)華為的剝奪公權(quán)法案。該公司是一家成功的中國(guó)私營(yíng)科技企業(yè)。《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》(2019NDAA)對(duì)某些華為設(shè)備實(shí)施了廣泛的禁令：聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不能從華為采購(gòu)設(shè)備，與聯(lián)邦政府簽署合同的實(shí)體不得使用華為設(shè)備，而且接受聯(lián)邦政府資助和貸款的實(shí)體也不能使用政府資金購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備。

　　在經(jīng)過(guò)司法審查后，如果國(guó)防部長(zhǎng)“有合理理由相信”其它公司由中國(guó)政府所有或控制，或與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)，則該法案也適用于這些公司。但是該法案在未給華為提供任何反駁或免受指控的情況下，直接并永久性適用于華為。

　　華為已提起訴訟并將于周二提出簡(jiǎn)易判決動(dòng)議，要求法院宣布該法案違憲。該禁令是典型的剝奪公權(quán)法案，違反了正當(dāng)程序。支持這一法案的國(guó)會(huì)議員宣稱該法案是對(duì)華為此前所謂的不當(dāng)行為以及華為與中國(guó)政府存在的未經(jīng)證實(shí)的關(guān)聯(lián)關(guān)系采取的懲罰措施，而華為已堅(jiān)決否認(rèn)這些指控。

　　該法案沒(méi)有給華為任何機(jī)會(huì)針對(duì)這些指控提出抗辯，沒(méi)有給華為任何機(jī)會(huì)提供反駁，也沒(méi)有提供一個(gè)不偏不倚的程序來(lái)發(fā)現(xiàn)真相。該法案直接判定華為有罪，對(duì)華為施加了大量限制措施，其目的顯而易見(jiàn)，就是將華為趕出美國(guó)市場(chǎng)。

　　這是“用立法代替審判”的暴政，是美國(guó)憲法明確禁止的。

　　即使該法案合憲，對(duì)提升國(guó)家安全或增強(qiáng)政府信息網(wǎng)絡(luò)的安全性也幾乎沒(méi)有任何作用。該法案并沒(méi)有提出應(yīng)對(duì)所謂的風(fēng)險(xiǎn)的解決方案，而是僅僅針對(duì)華為。該法案甚至都沒(méi)有要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)停止使用現(xiàn)有華為設(shè)備，只是禁止繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備。而且該法案也沒(méi)有禁止使用由中國(guó)政府與其他大型電信廠商成立的合資企業(yè)所生產(chǎn)的設(shè)備。

　　與此同時(shí)，2019 NDAA法案也無(wú)端損害了美國(guó)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)利益。華為是一家全球領(lǐng)先的、創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備(包括5G)提供商。限制華為在美國(guó)銷售設(shè)備會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)，從而抬高價(jià)格，增加互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)入門(mén)檻，尤其是在華為的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不愿意提供服務(wù)的美國(guó)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。

　　世界其他國(guó)家政府都明白華為并不是政府的工具，華為致力于提升網(wǎng)絡(luò)安全，提供最好的、優(yōu)惠的技術(shù)。這些政府都選擇與華為攜手共進(jìn)，但美國(guó)政府卻不這么做。美國(guó)人民只能寄希望于法治，希望美國(guó)法院能和處理以前的剝奪公權(quán)條款和違反正當(dāng)程序案件一樣，宣布華為禁令違憲并禁止執(zhí)行。

　　據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，3月7日，華為曾宣布針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定這一針對(duì)華為的銷售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。

　　華為此前在德克薩斯州普萊諾的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟。根據(jù)起訴書(shū)，第889條在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何行政或司法程序的情況下，禁止所有美國(guó)政府機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)，還禁止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)與華為的客戶簽署合同或向其提供資助和貸款，這違背了美國(guó)憲法中剝奪公權(quán)法案條款、正當(dāng)法律程序條款;同時(shí)，國(guó)會(huì)不僅立法，還試圖執(zhí)法和裁決有無(wú)違法行為，違背了美國(guó)憲法中規(guī)定的三權(quán)分立原則。

　　華為首席法務(wù)官宋柳平表示：“第889條是建立在眾多錯(cuò)誤、未經(jīng)證實(shí)和未經(jīng)驗(yàn)證的主張的基礎(chǔ)上的。法案里的假設(shè)是不符合事實(shí)的，華為并不為中國(guó)政府所有，也不受其控制。此外，華為擁有良好的安全記錄和機(jī)制，迄今為止，美國(guó)沒(méi)有提供任何有關(guān)安全問(wèn)題的。”

　　“在網(wǎng)絡(luò)安全上，華為是全世界最開(kāi)放、最透明、接受審查最多的公司，對(duì)此我們感到自豪。”華為全球網(wǎng)絡(luò)安全和隱私官約翰•薩�？吮硎�，“華為將安全機(jī)制融入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和部署，這個(gè)機(jī)制樹(shù)立了高標(biāo)準(zhǔn)，很少有公司能達(dá)到。”

　　華為輪值董事長(zhǎng)郭平指出：“只有撤銷這條法律，華為才有機(jī)會(huì)向廣大美國(guó)客戶提供先進(jìn)的技術(shù)，建設(shè)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)。華為也愿意采取措施消除美國(guó)政府的安全擔(dān)憂。取消該限制法案可以讓美國(guó)政府與華為一起解決真正的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題”。