全面二孩效應(yīng)遞減 高額成本抑制生育意愿

　　一系列政策提升生育意愿

　　李建民認為，如果想提高生育率，要做到三件事：取消生育限制、采取強有力的政策消除個人生育赤字、提高生育意愿。“在低生育率國家，生育水平低于生育意愿是普遍現(xiàn)象。”

　　事實上，為了鼓勵生育，全國各省份已經(jīng)從孕期、產(chǎn)后、育兒等多方面發(fā)力，政策大致有以下四類：加大醫(yī)保支持，推行基本生育免費;延長產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假(護理假);增加產(chǎn)科、兒科醫(yī)護力量;推行彈性工作制，支持生育后重返崗位。

　　比如，目前各地產(chǎn)假大體上可以分為128天、158天、180天三檔，配偶陪產(chǎn)假(護理假)時長大體可以分為7天、15天、30天三檔。針對異地夫妻，安徽、陜西有延長陪產(chǎn)假的措施，安徽從10天延長至20天，陜西從15天延長至20天。

　　此外，“沒人帶孩子”也是制約家庭再生育的突出因素，尤其是3歲以下嬰幼兒的照護服務(wù)供給不足。

　　原國家衛(wèi)計委家庭司2016年委托研究機構(gòu)開展的“3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)需求調(diào)查”發(fā)現(xiàn)，近80%的嬰幼兒由祖輩參與看護，有祖輩參與照看的家庭33.8%有托育需求，無祖輩參與照看的家庭托育需求達43.1%。60.7%的一孩母親因為“沒人看孩子”而不愿生育二孩，28.1%的一孩母親因顧慮“影響工作和事業(yè)發(fā)展”而不愿生育二孩。