建議限制14歲以下兒童開直播 立法整治直播亂象(2)
報(bào)告建議限制14歲以下未成年人開直播
《報(bào)告》指出,在如何限制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)上如今已經(jīng)采取了很多措施,包括實(shí)名認(rèn)證、限制時(shí)間、一鍵禁玩等多種方式,盡管取得了一定成效,但仍舊面臨很多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
《報(bào)告》認(rèn)為,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不僅是限制,而是要強(qiáng)化引導(dǎo)。政策制定者要以兒童最大利益為基本原則,堵疏結(jié)合。應(yīng)在保證個(gè)人信息安全的前提下為未成年人提供網(wǎng)絡(luò)娛樂空間。對于未成年人的網(wǎng)絡(luò)直播、發(fā)視頻等娛樂行為,監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)該是內(nèi)容而不是主體,建議在立法中對此不要一律禁止,應(yīng)區(qū)別對待。
對于14周歲以下的未成年人,《報(bào)告》建議可允許其在父母同意或陪伴情況下使用相關(guān)服務(wù)。此外,平臺應(yīng)該將正確的價(jià)值觀導(dǎo)向引入算法推薦、完善技術(shù)措施,優(yōu)先推薦能對未成年人的行為起到正向引領(lǐng)作用的優(yōu)秀作品。
關(guān)注1
是否應(yīng)全面禁止未成年人做主播?
未成年人涉足網(wǎng)絡(luò)直播的現(xiàn)象,受到社會(huì)持續(xù)關(guān)注。
今年3月全國“兩會(huì)”期間,全國政協(xié)青聯(lián)界別提交了《關(guān)于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的提案》,建議考慮對未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播作出明確的禁止性規(guī)定。
“建議禁止未成年人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播”的話題迅速登上微博熱搜榜。眾多網(wǎng)友表示支持,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)直播平臺內(nèi)容良莠不齊,未成年人恐被“帶歪”,而且未成年人大多缺乏個(gè)人保護(hù)意識,在直播中可能被誘導(dǎo)泄露姓名、學(xué)校及家庭地址等個(gè)人信息,隱私泄露也將會(huì)給未成年人帶來很多潛在風(fēng)險(xiǎn)。
教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為,針對網(wǎng)絡(luò)直播平臺上未成年人主播泛濫的亂象,有必要立法明確禁止未成年人注冊網(wǎng)絡(luò)主播。由于未成年人缺乏自我識別、管理能力,應(yīng)該禁止注冊成為網(wǎng)絡(luò)主播,如果有網(wǎng)絡(luò)直播平臺聘請未成年人擔(dān)任某一視頻欄目的主播,可在監(jiān)護(hù)人的同意下接受這個(gè)工作。
也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為,不應(yīng)“一刀切”禁止未成年人做網(wǎng)絡(luò)直播。有網(wǎng)友認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)該在限制內(nèi)容上下功夫,而不是年齡,“需要整改的是直播內(nèi)容,而不是一棒子打死一整個(gè)年齡段”。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華擔(dān)心,在未成年人涉足網(wǎng)絡(luò)直播問題上,以堵為主的保護(hù)策略恐難奏效,應(yīng)該限制使用而不是將他們隔離在網(wǎng)絡(luò)之外。