中國老齡人口已達(dá)2.5億 人口老齡化有哪些影響

　　不同于提供長期床位住宿服務(wù)的傳統(tǒng)養(yǎng)老院，安化樓養(yǎng)老驛站里的老人隨來隨走，驛站只提供臨時性的生活服務(wù)，屬于居家養(yǎng)老的一種創(chuàng)新模式。“政府在場地提供和硬件裝修上為驛站提供了資金支持，這幫助我們可以在無障礙設(shè)施、功能性設(shè)施上做更好的調(diào)整，更專業(yè)、便利、安全地為老人提供服務(wù)。”王玲力說。

　　為了給老人提供更好的服務(wù)，安化樓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站設(shè)立了專用電梯，方便坐輪椅的老人來驛站享受服務(wù)。從電梯一出來，就是養(yǎng)老驛站的健康區(qū)，在健康區(qū)設(shè)有體檢設(shè)備，老人每天通過刷身份證，就可以免費(fèi)做各種身體檢查，還可以將結(jié)果直接打印出來。驛站設(shè)有健康咨詢室、理療室。驛站內(nèi)的康復(fù)大廳完全按照康復(fù)醫(yī)療中心的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。驛站還設(shè)有日間照料室，術(shù)后康復(fù)期和有短期托管需求的老人都可以預(yù)約使用。因?yàn)橛姓�府的租金補(bǔ)貼，驛站的服務(wù)價格要低很多。

　　據(jù)了解，安化樓養(yǎng)老驛站服務(wù)范圍主要包括周邊的安化樓、新家園、夕照寺等社區(qū)，服務(wù)目前覆蓋周邊400到600位老人。

　　服務(wù)好托底和扶助保障人群，是養(yǎng)老驛站的第一任務(wù)。安化樓養(yǎng)老驛站目前服務(wù)著290位左右保障人群，其中托底保障人群包括特困老年人、低保低收入家庭中的失能老人、失獨(dú)老人。扶助對象則針對中重度失能的高齡老人。“他們生活困難較多，對養(yǎng)老服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求。”王玲力告訴記者。

　　驛站為社區(qū)老人提供居家養(yǎng)老的生活服務(wù)，成為老人與生活服務(wù)資源的鏈接平臺。在老人的子女或保姆不能陪伴的情況下，驛站工作人員可以陪同老人出行、就醫(yī)。同時，也可以滿足老人個人護(hù)理方面的需求，包括理發(fā)、做飯、洗衣、修腳、小時工等。

　　不僅如此，為了做好老人慢性病管理，提高老人生活品質(zhì)，安化樓養(yǎng)老驛站還鏈接了東城區(qū)三甲醫(yī)院的專家團(tuán)隊，為老人提供健康咨詢服務(wù)。

　　除了政府托底扶助之外，社區(qū)養(yǎng)老驛站的運(yùn)營還需要進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)范圍，滿足更多老人高品質(zhì)的養(yǎng)老需求。“我們也在不斷開發(fā)更多符合老人期待的服務(wù)項(xiàng)目，滿足更多的市場需求。這方面的突破，也得到了市場的認(rèn)可，今后養(yǎng)老驛站的服務(wù)范圍還會繼續(xù)擴(kuò)大。”王玲力說。

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多痛點(diǎn)

　　【聲音】

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授王浦劬認(rèn)為，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要避免造成社會資源浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)建立合理的利益分享機(jī)制、責(zé)任共擔(dān)機(jī)制、資源整合機(jī)制和跨部門協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)多方面醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源的共享、整合。

　　按照國家“9073”工程，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人數(shù)比例為90∶7∶3，即97%的老人將以居家為主，和子女生活在一起或者依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供日間照料。

　　為了實(shí)現(xiàn)這部分人老有所養(yǎng)，北京、廣西、新疆等地都進(jìn)行了探索。然而，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展仍處于起步階段，服務(wù)質(zhì)量低，難以滿足個性化需求。

　　一些從業(yè)人員反映，居家老年人醫(yī)療服務(wù)需求難以得到有效滿足。例如，在北京市推行新醫(yī)改和分級診療政策下，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作量隨之增加，全科醫(yī)生和護(hù)士工作量大，人手嚴(yán)重不足，無法滿足老年人上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求。另外，居家上門開展服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、收費(fèi)及醫(yī)保報銷政策等也有待完善。

　　“社區(qū)養(yǎng)老驛站由于受到資質(zhì)限制，還不能為老人提供醫(yī)療方面的服務(wù)。”除此之外，鄒秋平表示，“養(yǎng)老驛站的許多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的項(xiàng)目，不能通過醫(yī)保報銷。如果老人需要相關(guān)服務(wù)，還需要花費(fèi)較大的成本。”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是老人在養(yǎng)老方面的重要需求，但是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合什么時候落實(shí)、怎樣落實(shí)這些問題還需等待進(jìn)一步的方案。

　　此外，當(dāng)前養(yǎng)老市場的不成熟，以及老人在養(yǎng)老方面的消費(fèi)觀念還比較保守，也是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在經(jīng)營當(dāng)中必須面對的痛點(diǎn)。

　　“為了解決養(yǎng)老驛站經(jīng)營的痛點(diǎn)，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，我們依靠規(guī)�；�、集約化運(yùn)營來降低成本。”王玲力為記者算了一筆賬，“比如為老人提供上門修腳的服務(wù)，最早老人可能要花費(fèi)100元，但通過我們統(tǒng)一安排服務(wù)的時間、集中地點(diǎn)，就可以取得較高的服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，老人現(xiàn)在只需要花費(fèi)60元，集約化對于提升老人生活品質(zhì)和社區(qū)養(yǎng)老驛站的運(yùn)營效益都是有益的。”

　　“此外，我們會盡可能地鏈接社會資源，比如說我們是北京市第一家與美團(tuán)合作并通過美團(tuán)配送員為我們配餐的驛站。這使驛站降低了不少人工成本。”王玲力說。