山東雙戶駕照變更有哪些規(guī)定?
很多關于雙戶駕照的變更問題相關的新聞。在山東省民聲新聞曾報道過濟寧、泰安、東營等多地出現戶口被注銷駕駛證無法變更的問題,最近又有新聞,又有菏澤市民因為“雙戶口”被注銷從而導致重考駕駛證。雙戶口的情況經常可見,因此很多山東朋友對此很困惑,那么讓我們來看看相關部門規(guī)定。
公安部部署了深入推進戶口登記管理清理整頓行動。在此背景下,很多擁有雙重戶口的人戶口被注銷了,由此導致的駕駛證變更問題一度成為困擾基層的難題。2013年8月5日,山東省公安廳交警總隊下發(fā)了《關于一人多戶口辦理車駕管業(yè)務問題的批復》(魯公交2013[49]號文下稱《批復》)的批文,根據《中華人民共和國行政許可法》地三十一條規(guī)定,“申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責”,機動車駕駛證核發(fā)屬于行政許可,對身份證被撤銷的,與其對應的駕駛證應當一并撤銷。
根據《批復》,被撤銷駕駕駛許可的申請人重新申請駕駛證時,應視其為已經具備駕駛技能合計駕駛經歷,可按規(guī)定直接受理考試。不過,上述李姓工作人員向記者坦言,實際上車管所并沒有設置相應的窗口受理此類直接考試的申請,車管所只受理駕校統(tǒng)一報名,不接受個人報名,所以申先生這種情況,還是要通過駕校報名參加考試。
此外,需要注意的是,即便是可以實現直接報名,未經駕校培訓直接參加考試對申先生而言也未必能順利拿到新的駕駛證。上述工作人員稱,駕?荚嚵鞒堂磕甓紩M行升級,比如以前人工判斷的項目改成電腦判斷。2011年到現在,駕駛員考試流程已經有了很大的變化,要想繞過培訓直接參加考試,也并非是件易事。
現象:一人多戶原因五花八門
山東省菏澤市和申先生存在同樣遭遇的并不在少數,那么,造成這種現狀的原因何在?在手續(xù)復雜嚴格的戶籍管理領域,有的人想要獲取一個戶口都難上加難,為何有的人卻會有雙重戶口?
多方查閱資料獲悉,雙重戶口的情況雖不多見,但也不在少數。在2013年開始的推進戶口登記管理清理整頓行動中,各地公安啟動刑偵手段篩查戶口數據。數據顯示,從2013年清理注銷79萬個重復戶口的基礎上,2014年又清理注銷重復戶口和應銷未銷戶口250萬個。山東菏澤申先生的個案就是其中之一。
究其原因,造成雙重戶口的原因五花八門,戶籍管理人員操作方面的失誤,為了獲取某種利益或規(guī)避責任花錢買戶口,或者農業(yè)戶口轉非農戶口銜接的斷層等,都可能導致出現重戶的情況。
例如,一個人原本是農業(yè)戶口,因為上學遷戶籍,就會辦非農戶口。原則上,農業(yè)戶口遷出成非農戶口時,原有的農業(yè)戶口應被注銷。但在遷移過程中,如果戶籍地派出所沒有把原戶口注銷,那么有可能出現一人雙戶籍。
其實,早些年,花錢買戶籍的做法也不鮮見。一個人擁有兩套戶口,就意味著“分身”成了完全合法的兩個人,不僅可以同時享有兩份公民權利,還可規(guī)避各種針對個人的限制政策,如住房領域的限購、計生領域的超生限制,而且其違法行為也容易逃避相應的法律追究。此前媒體報道的“房叔”“房姐”等現象正是建立在“一人多戶”的基礎之上。
另外,企業(yè)招工、入伍造成原戶口沒有注銷,而單位或部隊注冊新戶口造成重戶的現象也時有發(fā)生。
科普:撤銷、注銷,兩者不是一回事
記者注意到,山東省公安廳交警總隊下發(fā)的《批復》中提到:“對身份證被撤銷的,與其對應的駕駛證應當一并撤銷。”
《批復》使用的是“撤銷”一詞,并非注銷,兩者雖只有一字之差,卻有天壤之別。對于“撤銷”和“注銷”機動車駕駛證,很多市民會“老虎老鼠傻傻分不清楚”。菏澤市公安局交警支隊車輛管理所相關負責人告訴記者,實際上車管所對戶口注銷者實行的是“注銷”駕駛證,而非“撤銷”,主要是考慮到方便駕駛人重新申領駕駛證。
那么,撤銷、注銷究竟有什么區(qū)別?
記者了解到,駕駛人如果以欺騙、賄賂等不正當手段取得駕駛許可證的,依法收回駕駛證,并撤銷其駕駛資格;駕駛許可證依法被撤銷后,如果想重新申領,必須滿三年之后。注銷則是在出現了駕駛人死亡、身體條件不適合駕駛、駕駛員主動提出注銷申請,超過機動車駕駛證有效期一年以上未換證等情況時,方予以實施。
此外,還有一種情形是吊銷,“吊銷”是一種行使法律處罰行為,具有強制性和制裁性。吊銷有三種情況:一是駕駛人違反道路交通法律、法規(guī)而發(fā)生重大交通事故且構成犯罪的,除依法追究刑事責任外,還由公安交通管理部門吊銷駕駛證;二是駕駛人造成交通事故和逃逸的,吊銷駕駛證,且終身禁駕;三是駕駛人因道路交通違法行為而被扣留駕駛證,超過十五日未去接受處理,且無正當理由逾期的,則吊銷駕駛證。吊銷機動車駕駛證后,如果想重新申領,必須滿兩年之后申領。