世界無童工日設(shè)立背景 三類國際法禁止的童工勞動

　　危險工作

　　任何工作，有可能危及兒童的身體、心理或精神健康，安全或道德的，不應(yīng)由任何完成未滿18歲的人。

　　最低年齡

　　工作的最低年齡不應(yīng)低于完成義務(wù)教育的年齡，通常是15歲。

　　輕松工作

　　13至15歲兒童可以做輕松的工作，只要不威脅他們的健康和安全，或妨礙他們的教育或職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　從概念上更好地把握童工勞動也是與更好地理解問題的形態(tài)及其原因攜手并進的。2002年的綜合報告表明，童工勞動絕大部分(70%)集中于農(nóng)業(yè)部門，在所有經(jīng)濟部門中非正規(guī)經(jīng)濟藏納著最多的童工勞動。56 此外，性別在決定女孩和男孩從事的不同工作種類方面起著重要的作用。例如，在家政工作中女孩占絕大多數(shù)，而在采礦和采石業(yè)男孩的比例極高。如果某種工作在相當多的國家被排除在規(guī)章管理之外，譬如許多國家中的家政工作，情況就會更糟。

　　由于使用了不同學(xué)術(shù)視角探討這一問題，我們對童工勞動成因的理解也更加精深。把童工勞動看成是市場力量(供給與需求)的產(chǎn)物是一個富有成果的方法，它將雇主行為和單個家庭行為考慮在內(nèi)。在決定童工勞動的市場方面，貧困和經(jīng)濟沖擊明顯起著即便不是關(guān)鍵的也是重要的作用。童工勞動又反過來使貧困得以延續(xù)。例如，時下世界銀行對巴西的經(jīng)驗性研究結(jié)果表明，提早加入勞動力隊伍會使一生收入下降13%到20%左右，極大增加了人生后期貧困的幾率。

　　然而，貧困本身不足以解釋童工勞動，貧困顯然不能解釋某些絕對最惡劣形式的童工勞動。要全面地理解童工勞動，使用人權(quán)的視角是必要的，因為這一視角專注于歧視和排斥，把它們作為起作用的因素。在童工勞動方面，最脆弱群體常常是那些受到歧視與排斥的人：女孩、少數(shù)民族、土著和部落民族、階級或種姓低下者、殘疾人、流離失所者和邊遠地區(qū)居民。

　　2002 年聯(lián)大兒童問題特別會議批準了一個主流化方法：把童工勞動問題列入發(fā)展議程之中。這意味著，必須為世界范圍的反童工勞動運動設(shè)定新的遠大目標。用政治語言說，這意味著把童工勞動問題列入財政部和計劃部的議程之中——畢竟，世界范圍的運動必須要說服各國政府采取行動終結(jié)童工勞動。童工勞動的消除需要做一整套政治選擇，而不是技術(shù)官僚作為。不穩(wěn)定和危機的日�，F(xiàn)實對取得進展的努力構(gòu)成挑戰(zhàn)。