上海已排查22.3萬(wàn)幢房屋高空墜物隱患！正研究房屋使用安全立法

　　針對(duì)數(shù)量更大的普通住宅小區(qū)，上海完善隱患排查機(jī)制，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)將房屋外墻安全隱患巡查納入每日巡查范圍，成立“上海市房屋管理應(yīng)急指揮中心”，開(kāi)發(fā)上海物業(yè)APP“災(zāi)情上報(bào)”功能，完善“上海市物業(yè)管理監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患電子臺(tái)賬。目前，上海已對(duì)9151個(gè)物業(yè)小區(qū)、共22.3萬(wàn)幢房屋建筑進(jìn)行了高空墜物隱患風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　高空墜物隱患整治維修資金缺口大

　　近年來(lái)，上海不斷加強(qiáng)空中墜物監(jiān)管力度，但高空墜物隱患形勢(shì)依然嚴(yán)峻。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，上海各類房屋建筑量大面廣，長(zhǎng)期以來(lái)，在建設(shè)、使用、修繕及管理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了各類問(wèn)題。

　　如，高空墜物涉及主體的責(zé)任模糊。在既有建筑高空墜物風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治中，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理等單位責(zé)任仍存在模糊、界定不清現(xiàn)象。在防范建筑空中墜物方面，一些業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)一味指望政府協(xié)調(diào)、處置，對(duì)自身應(yīng)該承擔(dān)的主體責(zé)任沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)。

　　較大的維修資金缺口問(wèn)題亟待解決。目前，墜物風(fēng)險(xiǎn)大量集中在建筑附屬物，如：外墻裝飾、外保溫系統(tǒng)。居民與開(kāi)發(fā)商之間存在矛盾：有的建筑已過(guò)保修期，居民堅(jiān)持認(rèn)為是建筑質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由開(kāi)發(fā)商維修。開(kāi)發(fā)商則認(rèn)為，保修期已過(guò)，不應(yīng)再負(fù)責(zé)維修事宜。在保修期內(nèi)的建筑，開(kāi)發(fā)商給予的小修小補(bǔ)并不能解決根本問(wèn)題。

　　總的來(lái)看，建筑物空中墜物風(fēng)險(xiǎn)整治所需費(fèi)用較大，財(cái)政并沒(méi)有專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)部分需要大面積整治外立面的建筑物，房屋維修資金根本不足以負(fù)擔(dān)，且難以通過(guò)三分之二以上業(yè)主的同意，客觀上影響了隱患處置。