個人赴臺暫停原因 11年來大陸游客給臺灣帶來了的效益和影響

　　“不敢相信”，這是臺灣各界7月31日上午聽說大陸要暫停個人赴臺自由行后的反應。據臺媒報道，島內旅游業(yè)者當天一直在向大陸同行求證，“希望不是真的”。傳言變事實后，臺灣知名政治評論人士趙少康在媒體上感嘆道：“這絕對是臺灣近年來最重大的新聞，會成為島內所有媒體的頭版頭條。”從2008年開放大陸赴臺游后，大陸游客的人數、發(fā)展趨勢成為島內輿論關注的重點。陸客成為臺灣旅游收入的主要來源。與此同時，陸客的多少也成為兩岸關系的一個風向標。經歷了2009年至2015年的火熱、2016年以后的慘淡，島內旅游業(yè)者度過了起起伏伏的11年。在這期間，臺灣社會面對陸客的到來也出現復雜情緒。這些年，大陸游客給臺灣帶來了什么？

　　超出當年“每年增600億商機”預期

　　“炸翻了鍋。”臺灣《旺報》這樣描述7月31日上午臺北旅游業(yè)者聽說大陸暫停赴臺自由行后的反應。到下午大陸文化和旅游部網站正式貼出公告后，臺旅游業(yè)者都感慨“代志大條了”(事情麻煩了)。“按照政府公告屬性，文字越精簡，態(tài)度越嚴肅。”一名林姓旅游業(yè)者說，此次大陸公告的實質只有8個字——“鑒于當前兩岸關系”，這精簡到“沒有轉圜空間了”。另有旅游業(yè)者稱，“很多人會很慘”。

　　臺灣旅游業(yè)當下愁眉苦臉的樣子同2008年時的滿懷期待與振奮形成鮮明對比。2008年6月13日，中國大陸的海峽兩岸關系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會在北京經過協(xié)商，達成并簽署《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》，規(guī)定大陸居民赴臺游在7月18日正式實施。

　　不過，陸客赴臺游的開端可以從當年7月4日算起。那天，第一批大陸旅游團乘坐兩岸周末包機直航飛往臺灣，總計有662名游客。當時臺灣媒體報道稱，旅游業(yè)在飲食、交通、住宿、購物等各個方面使出渾身解數，力圖讓大陸游客“來了還想來”。島內多個縣市也掀開“搶客、留客大戰(zhàn)”，紛紛向旅行社拿出重賞，希望他們吸引更多陸客。臺灣《聯合報》當時的報道稱，大陸對首發(fā)團成員精挑細選，臺灣也到處在涂漆粉刷，“兩岸好像是在相親”。報道預計，陸客赴臺將能為臺灣每年增加600億新臺幣(1新臺幣約合0.22元人民幣)商機，創(chuàng)造4萬個就業(yè)機會。

　　2008年，陸客赴臺人次有32萬，2009年便一下躍升至97萬，逼近多年來一直占據臺灣境外游客最大來源國日本的數據(100萬人次)。2010年，陸客以163萬人次輕松趕超日本。2012年，陸客人次已是日本的1.8倍。此前一年6月，大陸宣布開放北京、上海、廈門的居民赴臺自由行。至2015年3月，共有5批47個城市被列入大陸居民赴臺個人游試點名錄。

　　178.4萬、258.6萬、287.4萬、398.7萬、418.4萬，從2011年至2015年，大陸赴臺游客不斷增長。兩岸航班同時快速增加，2009年就已經從過去的“零起降”沖至7741架次。熱鬧的景象在2015年達到巔峰，全年有7.7萬架次兩岸航班在臺灣各機場起降，平均每月6400多架次。

　　由此帶來的經濟收益也超過了當初臺媒“每年增加600億”的預期。2009年，大陸游客對臺灣經濟增長的貢獻率為0.5%。數據顯示，2008年至2012年9月，陸客為臺灣創(chuàng)造3844億新臺幣的外匯收入。其中那時候自由行啟動不過一年多，就已經為臺灣增加了1626億新臺幣的觀光收入。

　　臺灣“風傳媒”報道稱，由于陸客消費力強，2015年，臺灣境外游客人均消費首次達到214美元，當年島內觀光外匯收入創(chuàng)下143.8億美元的新紀錄。