中國城市發(fā)展?jié)摿ε琶?北上廣深領(lǐng)跑全國
在24個大都市圈之外,仍有兩類三四線城市值得關(guān)注:第一類是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較突出的三四線城市,多數(shù)位于城市群內(nèi),如溫州、珠海、中山、徐州、?、金華、唐山、泰州、保定、威海等。珠海、中山是珠江口西岸中心城市,珠中江都市圈2017年末人口達(dá)958.7萬,有望成為下一個千萬級大都市圈。溫州、威海均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海工貿(mào)城市;唐山、保定分別位于京津冀協(xié)同發(fā)展空間布局“三軸”中的“京唐秦”、“京保石”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上。該類城市中唯一不在19大城市群的是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市徐州。2018年國家發(fā)改委《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》“北部淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)”部分明確提出:“著力提升徐州區(qū)域中心城市輻射帶動能力,發(fā)揮連云港(4.540,-0.03, -0.66%)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)和陸海交匯樞紐作用,推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展”,并界定了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括以徐州為核心的3省10市,面積8.9萬平方公里。
第二類是距離中心大城市較遠(yuǎn)、轄區(qū)或腹地人口規(guī)模大的中西部地方性中心城市,如洛陽、包頭、銀川、鄂爾多斯、岳陽、綿陽、衡陽、安陽、廣安、遂寧、柳州、南陽等,也多數(shù)位于城市群內(nèi)。其中,銀川為省會城市,洛陽、包頭、鄂爾多斯、岳陽、衡陽、柳州、南陽分別為所在省份的省域副中心城市。此外,宜昌、常德、遵義、襄陽、贛州等地方性中心城市目前不在發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)城市之列,但從長遠(yuǎn)看仍具備一定發(fā)展?jié)撡|(zhì)。