69名研究生錄而不讀 缺乏條例之約損失誰來承擔？

　　爽約影響招生秩序，亟須開出治理良方

　　研究生被高校錄取后，隨意放棄入學(xué)資格，是否會擾亂高校正常的招生秩序？我國的法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為？

　　陳新透露，他在幾年前就遇到過這種事。當年，有一名大學(xué)生被他所在的高校錄取為碩士研究生，但后來這名大學(xué)放棄入學(xué)，而去參加工作了。

　　“因為當時已經(jīng)到了新生報到的時間，補錄和調(diào)劑其他學(xué)生已經(jīng)來不及了，最后學(xué)校只好取消了那個招生指標。”陳新坦言，這種“錄而不讀”的行為給高校正常的招生秩序帶來了困擾，導(dǎo)致一些碩士、博士研究生導(dǎo)師帶不滿人，甚至出現(xiàn)有的導(dǎo)師無學(xué)生可帶的情況，從而造成高校教育資源浪費。

　　10月5日，69名研究生新生爽約湖南大學(xué)的消息被網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)論壇披露后，立即引起了網(wǎng)友的熱議。

　　有網(wǎng)友認為，要把這些不講信用的考生納入“失信名單”，限制其下一次考試，或把記錄提供給征信機構(gòu)留作日后評估信用使用。也有網(wǎng)友認為，這種行為雖是失信行為，但將此納入“失信名單”不妥。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于高校新生這種“錄而不讀”行為，目前高校方并無有效的治理良方。不過，河南省去年曾嘗試對這種“錄而不讀”行為出臺相關(guān)制約機制。

　　有媒體披露，近年來，河南省本科錄取不報到考生人數(shù)逐年增加，不僅造成招生名額浪費，也影響了一些高校對河南省招生計劃的投放。作為全國高考考生競爭最激烈的省份之一，2018年，河南省首次明確了對違背志愿失信行為的懲戒措施。

　　2018年7月，河南省招辦相關(guān)負責人對媒體稱，2018年錄取后不入學(xué)實際就讀等造成招生計劃浪費的，2019年報名參加高考將限制其填報志愿的學(xué)校數(shù)量，在實行平行志愿的各批次，僅允許其填報志愿的學(xué)校數(shù)不超過兩個；另外，考生失信事實將記入其個人誠信檔案，在普通高招錄取中向高校提供，高校作為對考生品德衡量的依據(jù)，可以拒絕錄取失信考生。

　　河南省的這一措施出臺后曾引起過熱議。贊成者認為，出臺這種懲罰措施，能夠有效遏制學(xué)生失信情況的發(fā)生，可以倒逼學(xué)生認真填報志愿，對自己填報的志愿更加負責；反對者則認為，錄不錄是學(xué)校的權(quán)利，讀不讀則是學(xué)生的自由，無可厚非。

　　那么，我國的相關(guān)法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為呢？記者采訪了相關(guān)的法律專家。

　　據(jù)湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷介紹，我國的法律法規(guī)目前對高校新生這種“錄而不讀”行為還沒有相關(guān)制約條款。

　　“‘錄而不讀’原因諸多，雖然這種行為可以理解，但這種行為不僅危害到高校的招生秩序，還會造成高校教育資源的浪費，應(yīng)該引起教育主管部門的重視。”黃捷對記者說。