69名研究生錄而不讀 缺乏條例之約損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

　　爽約影響招生秩序，亟須開出治理良方

　　研究生被高校錄取后，隨意放棄入學(xué)資格，是否會(huì)擾亂高校正常的招生秩序？我國(guó)的法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為？

　　陳新透露，他在幾年前就遇到過這種事。當(dāng)年，有一名大學(xué)生被他所在的高校錄取為碩士研究生，但后來(lái)這名大學(xué)放棄入學(xué)，而去參加工作了。

　　“因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)到了新生報(bào)到的時(shí)間，補(bǔ)錄和調(diào)劑其他學(xué)生已經(jīng)來(lái)不及了，最后學(xué)校只好取消了那個(gè)招生指標(biāo)。”陳新坦言，這種“錄而不讀”的行為給高校正常的招生秩序帶來(lái)了困擾，導(dǎo)致一些碩士、博士研究生導(dǎo)師帶不滿人，甚至出現(xiàn)有的導(dǎo)師無(wú)學(xué)生可帶的情況，從而造成高校教育資源浪費(fèi)。

　　10月5日，69名研究生新生爽約湖南大學(xué)的消息被網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)論壇披露后，立即引起了網(wǎng)友的熱議。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，要把這些不講信用的考生納入“失信名單”，限制其下一次考試，或把記錄提供給征信機(jī)構(gòu)留作日后評(píng)估信用使用。也有網(wǎng)友認(rèn)為，這種行為雖是失信行為，但將此納入“失信名單”不妥。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于高校新生這種“錄而不讀”行為，目前高校方并無(wú)有效的治理良方。不過，河南省去年曾嘗試對(duì)這種“錄而不讀”行為出臺(tái)相關(guān)制約機(jī)制。

　　有媒體披露，近年來(lái)，河南省本科錄取不報(bào)到考生人數(shù)逐年增加，不僅造成招生名額浪費(fèi)，也影響了一些高校對(duì)河南省招生計(jì)劃的投放。作為全國(guó)高考考生競(jìng)爭(zhēng)最激烈的省份之一，2018年，河南省首次明確了對(duì)違背志愿失信行為的懲戒措施。

　　2018年7月，河南省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體稱，2018年錄取后不入學(xué)實(shí)際就讀等造成招生計(jì)劃浪費(fèi)的，2019年報(bào)名參加高考將限制其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)量，在實(shí)行平行志愿的各批次，僅允許其填報(bào)志愿的學(xué)校數(shù)不超過兩個(gè)；另外，考生失信事實(shí)將記入其個(gè)人誠(chéng)信檔案，在普通高招錄取中向高校提供，高校作為對(duì)考生品德衡量的依據(jù)，可以拒絕錄取失信考生。

　　河南省的這一措施出臺(tái)后曾引起過熱議。贊成者認(rèn)為，出臺(tái)這種懲罰措施，能夠有效遏制學(xué)生失信情況的發(fā)生，可以倒逼學(xué)生認(rèn)真填報(bào)志愿，對(duì)自己填報(bào)的志愿更加負(fù)責(zé)；反對(duì)者則認(rèn)為，錄不錄是學(xué)校的權(quán)利，讀不讀則是學(xué)生的自由，無(wú)可厚非。

　　那么，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)又是如何看待這種“錄而不讀”行為呢？記者采訪了相關(guān)的法律專家。

　　據(jù)湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷介紹，我國(guó)的法律法規(guī)目前對(duì)高校新生這種“錄而不讀”行為還沒有相關(guān)制約條款。

　　“‘錄而不讀’原因諸多，雖然這種行為可以理解，但這種行為不僅危害到高校的招生秩序，還會(huì)造成高校教育資源的浪費(fèi)，應(yīng)該引起教育主管部門的重視。”黃捷對(duì)記者說。