教育部回應(yīng)減負(fù)話題 減負(fù)工作要綜合考慮把握好度

教育部回應(yīng)減負(fù)話題 減負(fù)工作要綜合考慮把握好度

　　11月5日，在教育部通氣會上，澎湃新聞提問，當(dāng)前學(xué)生減負(fù)引起社會熱議，前有《南京家長已瘋》刷屏，后有浙江中小學(xué)生減負(fù)征求意見稿引爭議，對于各地減負(fù)措施如何看待，如何科學(xué)合理減負(fù)?

　　對此，教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍回答表示，南京相關(guān)方面已經(jīng)回復(fù)，主要是對減負(fù)督查工作理解不準(zhǔn)確，執(zhí)行簡單化引起了社會和一些家長的誤解。而浙江減負(fù)三十條是面向社會的征求意見稿，背后的目的是根據(jù)社會大眾的反映和實際感受，進(jìn)一步完善，不是最后的執(zhí)行結(jié)果。作業(yè)時間的規(guī)定實際上其出發(fā)點是為了保證學(xué)生的睡眠時間。

　　他強調(diào)，推進(jìn)減負(fù)工作必須保持定力，遵循規(guī)律，綜合考慮各方的訴求，有增有減，把握好度。

　　減負(fù)在不同階段，針對的重點不同。

　　俞偉躍在回答中表示，減負(fù)是一個綜合復(fù)雜的工程，政府、社會、學(xué)校等多方都有責(zé)任。減輕中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不能簡單地通過縮短在校時間，減少作業(yè)量，降低課業(yè)難度，要全面落實立德樹人觀，有增有減，減去強化訓(xùn)練，應(yīng)試刷題，校外超前超標(biāo)不合理負(fù)擔(dān)，增加美育體育，特別是補上勞動教育短板，避免出現(xiàn)無差別、無目的、強制性的減負(fù)。同時，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，深化中高考改革，強化素質(zhì)教育導(dǎo)向，解決好指揮棒的問題。

　　針對社會上“減負(fù)沒有成效”的說法，俞偉躍指出，減負(fù)并非沒有成效，而是在一定階段完成了它的歷史使命。

　　他進(jìn)一步解釋，減負(fù)是一個老問題，新中國成立以來，中國大體進(jìn)行了6個階段的減負(fù)，從最初的改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的減負(fù)，推進(jìn)了書本知識和社會實踐課程的融合到遏制片面應(yīng)試減負(fù)，推進(jìn)課程改革減負(fù)，糾正課程內(nèi)容繁難偏舊問題，再到深化學(xué)校治理減負(fù)，校內(nèi)減負(fù)取得成效。

　　目前，學(xué)生學(xué)業(yè)的主要負(fù)擔(dān)來自于校外。面對新情況，減負(fù)又成為一個新問題。

　　“從2017年到現(xiàn)在，主要是減輕過重的課外負(fù)擔(dān)，主要是解決校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)，教師減負(fù)，家長增負(fù)的問題，以開展規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理為入口，提高育人水平為著力點，綜合施策，系統(tǒng)減負(fù)。”俞偉躍說。

　　他指出，一年多以來，校外減負(fù)取得了初步的成效。比如，面向中小學(xué)的全國性競賽縮減為29項，主要為綜合素質(zhì)拓展類的項目，并從源頭上剪斷社會培訓(xùn)、競賽與中小學(xué)招生錄取掛鉤的利益鏈。

　　減負(fù)不是讓學(xué)生沒有負(fù)擔(dān)，成才必須要付出應(yīng)有的努力。

　　有家長認(rèn)為，不應(yīng)該再給自己的孩子減負(fù)，而有人則表示應(yīng)該將減負(fù)進(jìn)行到底，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)到底應(yīng)該如何理解?

　　俞偉躍解釋道，合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是必須的，學(xué)習(xí)不可能沒有壓力，沒有負(fù)擔(dān)。合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生開發(fā)智力，激發(fā)潛力，鍛煉能力的必要條件。

　　他指出，我們制定的義務(wù)教育和普通高中課程方案標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)設(shè)置內(nèi)容和各學(xué)科比例為學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供基本依據(jù)，學(xué)生完成課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的任務(wù)是其應(yīng)盡的學(xué)習(xí)義務(wù)、應(yīng)該付出的必要努力，這不應(yīng)該是過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，減負(fù)不是降低課程標(biāo)準(zhǔn)，不是讓學(xué)生沒有任何負(fù)擔(dān)，成才必須要付出應(yīng)有的努力。

　　此外，負(fù)擔(dān)的感受因人而異，同樣的課程，不同的環(huán)境、興趣、習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力會造成學(xué)生全體或者個體對學(xué)習(xí)壓力的感受不一樣。目前，通過數(shù)據(jù)調(diào)查，義務(wù)教育階段有7成學(xué)生感到學(xué)業(yè)壓力不大。

　　就國際比較而言，俞偉躍表示，調(diào)查顯示，我國中小學(xué)生課內(nèi)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)在中上收入水平國家中大體處于中等水平，總體是適度的。