生活安寧入隱私權有什么意義和影響？是網絡時代的“剛需”

　　未來安寧權的適用空間很大，線上線下都可能成為維護公民生活安寧權利的重要抓手。

　　12月23日，十三屆全國人大第十五次會議審議民法典各分編草案，其中的人格權編草案完善了隱私定義，將“私人生活安寧”納入隱私權。四審稿將隱私的定義修改為：隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。這意味著，安寧權與私密空間、活動和信息并列，成為隱私權的重要內涵。

　　拒絕騷擾，是網絡時代的“剛需”

　　長期以來，安寧權作為學理上的概念存在，沒被正式寫入立法。隨著經濟發(fā)展、尤其是網絡技術發(fā)展，才逐漸得到重視，于2012年首次被全國人大常委會寫進《關于加強網絡信息保護的決定》，確立了公民在固定電話、移動電話和電子郵箱拒絕商業(yè)廣告的權利。

　　拒絕商業(yè)廣告是公民維護生活安寧的基本權利，也是隱私法在人格權保護體系的有效延伸。此前，某網絡社區(qū)公約也將“安寧權”作為用戶基本權利，將私信騷擾、商業(yè)廣告、頻繁@等侵害用戶網絡空間安寧的行為，作為侵害安寧權的一種類別。

　　可見，安寧權適用的情景，不僅包括線下的現實社會，更涵蓋網絡線上的虛擬社區(qū)。從現有民法典草案的立法表現看，安寧權并沒有正式從隱私權體系中分離出來，其中考量：

       一是隱私權足以涵蓋安寧權保護，兩個權利內涵和外延重合較多，隱私權可以吸收安寧權；

       二是侵害安寧權行為多以侵害個人信息為前提，比如，在獲取公民電話、郵箱、用戶名等前提下才能實施廣告推銷和信息騷擾，個人信息又是隱私權重要組成方面，兩者相互關聯、互為表里。