元旦施行的新規(guī) 更多藥物納入醫(yī)保目錄
土地管理實現(xiàn)創(chuàng)新管理
修改后的土地管理法自2020年1月1日起施行。
新土地管理法做出了多項創(chuàng)新性規(guī)定。如首次對土地征收的公共利益進(jìn)行明確界定,對政府組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程等六種情況確需征地的可以依法實施征收;在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面,取消了集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的限制;在宅基地方面,增加了戶有所居的規(guī)定,允許已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地,但地方政府不能強迫農(nóng)民退出。
法律用“永久基本農(nóng)田”的表述取代了原來的“基本農(nóng)田”,并將通過編制統(tǒng)一、全新的國土空間規(guī)劃,形成生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界三條控制線的整體管控框架。
司法解釋確保行政機關(guān)兌現(xiàn)政策承諾
行政機關(guān)以政府換屆為由毀約,要擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)2020年1月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》,以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約侵犯合法權(quán)益的,要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,對企業(yè)和投資人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。
這份司法解釋明確,行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo),與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法規(guī)定的行政協(xié)議。因行政協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等發(fā)生糾紛,公民、法人或者其他組織作為原告,以行政機關(guān)為被告提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。