特朗普被限戰(zhàn)爭權(quán) 美國國會眾議院通過議案
去年,美國參眾兩院也曾通過一項涉戰(zhàn)爭權(quán)力的決議案,要求限制美國對也門內(nèi)戰(zhàn)的軍事支持。特朗普最終否決了該決議案,參眾兩院也未有超過三分之二的支持票以推翻該否決。
除了對特朗普政府伊朗政策的態(tài)度截然相反,兩黨對眾議院新通過這份議案的法律地位也存在分歧。從技術(shù)角度看,該議案屬于不需總統(tǒng)簽署的兩院共同決議案。共和黨人強(qiáng)調(diào),這樣的決議案沒有法律效力。然而,有民主黨人表示,根據(jù)1973年通過的《戰(zhàn)爭權(quán)力法案》,如果該議案也得到參議院的批準(zhǔn),它將具有約束力。眾議院議長、頭號民主黨人佩洛西也強(qiáng)調(diào),該議案將“有牙齒”,盡管她沒有詳細(xì)解釋這一說法的法律基礎(chǔ)。
美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)是武裝部隊總司令,而宣戰(zhàn)權(quán)由國會掌控。歷史上,國會與白宮就戰(zhàn)爭權(quán)展開的博弈一再出現(xiàn)。
二戰(zhàn)后,美國總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)不斷上升,直到越南戰(zhàn)爭引起美國社會普遍反對,國會終于在1973年通過《戰(zhàn)爭權(quán)力法案》。然而,“9·11”事件后,國會相繼通過在反恐行動和對伊拉克使用武力的授權(quán)法案,再次賦予了行政當(dāng)局更大的戰(zhàn)爭權(quán)。
佩洛西8日表示,除了已經(jīng)通過的這份議案,眾議院可能很快會考慮通過更多的立法來限制特朗普政府的相關(guān)軍事行動,其中包括眾議員芭芭拉李提出的一項議案,要求廢除《2002對伊拉克使用武力授權(quán)法》。