狗為伴侶動(dòng)物禁食征求意見(jiàn) 狗已從傳統(tǒng)家畜特化為伴侶動(dòng)物
4月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草的《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《目錄》)開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《目錄》涵蓋了傳統(tǒng)畜禽18種和特種畜禽13種,值得關(guān)注的是,狗并不在范圍內(nèi)。“隨著人類(lèi)文明進(jìn)步和公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注及偏愛(ài),狗已從傳統(tǒng)家畜‘特化’為伴侶動(dòng)物。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示。
有專(zhuān)家表示,狗不在《目錄》之列,按日前全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的關(guān)于全面禁食陸生野生動(dòng)物的決定,這意味著狗肉或?qū)⒈唤场?/p>
《目錄》包括31個(gè)種,狗不在其中
據(jù)悉,《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個(gè)種,其中,傳統(tǒng)畜禽18種:豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。特種畜禽13種:梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(niǎo)、水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉等。
值得關(guān)注的是,狗并不在目錄之列。
對(duì)此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,隨著人類(lèi)文明進(jìn)步和公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注及偏愛(ài),狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物,國(guó)際上普遍不作為畜禽,我國(guó)不宜列入畜禽管理。
在國(guó)家版目錄出臺(tái)之前,地方已有過(guò)類(lèi)似實(shí)踐。3月31日,深圳市六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例》,以白名單的形式明確規(guī)定:豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃,但貓狗禁止食用。
深圳市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示,貓狗作為寵物,與人類(lèi)建立起比其他動(dòng)物更為親近的關(guān)系,禁止食用貓狗等寵物是許多發(fā)達(dá)國(guó)家和香港、***等地區(qū)的通行做法,也是現(xiàn)代人類(lèi)文明的要求和體現(xiàn)。
專(zhuān)家解讀:狗肉將被禁食
根據(jù)2月24日的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱(chēng)《決定》),全面禁食陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。而對(duì)列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的動(dòng)物,屬于家畜家禽,適用《畜牧法》的規(guī)定。
關(guān)于《目錄》畜禽與陸生野生動(dòng)物的關(guān)系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,《目錄》是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《決定》的配套目錄,也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄,有明確的法律邊界和嚴(yán)格的科學(xué)邊界。列入《目錄》的畜禽,適用《畜牧法》,由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)管理!赌夸洝匪形锓N的野外種群,以及《目錄》之外的陸生野生動(dòng)物,適用《野生動(dòng)物保護(hù)法》,由林業(yè)和草原部門(mén)管理。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴南都記者,按《決定》規(guī)定,這意味著狗肉或?qū)⒈唤。但?duì)于吃狗肉,在出臺(tái)明確的處罰規(guī)定(深圳等少部分地區(qū)除外)之前,狗肉可能會(huì)繼續(xù)作為一個(gè)灰色區(qū)域存在。此次國(guó)家版《目錄》出臺(tái),可以給地方制定實(shí)施細(xì)則提供參照。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還介紹,《目錄》的制訂遵循四個(gè)原則。一是堅(jiān)持科學(xué),列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期人工飼養(yǎng)馴化,有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀;二是突出安全,優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全;三是尊重民族習(xí)慣,考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素;四是與國(guó)際接軌,參照國(guó)際通行做法和國(guó)際慣例等。
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