狗為伴侶動物禁食征求意見 狗已從傳統(tǒng)家畜特化為伴侶動物

　　4月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織起草的《國家畜禽遺傳資源目錄(征求意見稿)》(下稱《目錄》)開始公開征求意見。

　　《目錄》涵蓋了傳統(tǒng)畜禽18種和特種畜禽13種，值得關注的是，狗并不在范圍內。“隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜‘特化’為伴侶動物。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示。

　　有專家表示，狗不在《目錄》之列，按日前全國人大常委會通過的關于全面禁食陸生野生動物的決定，這意味著狗肉或將被禁食。

　　《目錄》包括31個種，狗不在其中

　　據(jù)悉，《目錄》包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個種，其中，傳統(tǒng)畜禽18種：豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。特種畜禽13種：梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉等。

　　值得關注的是，狗并不在目錄之列。

　　對此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

　　在國家版目錄出臺之前，地方已有過類似實踐。3月31日，深圳市六屆人大常委會第四十次會議通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例》，以白名單的形式明確規(guī)定：豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃，但貓狗禁止食用。

　　深圳市人大常委會法工委負責人表示，貓狗作為寵物，與人類建立起比其他動物更為親近的關系，禁止食用貓狗等寵物是許多發(fā)達國家和香港、***等地區(qū)的通行做法，也是現(xiàn)代人類文明的要求和體現(xiàn)。

　　專家解讀：狗肉將被禁食

　　根據(jù)2月24日的《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)，全面禁食陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。而對列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的動物，屬于家畜家禽，適用《畜牧法》的規(guī)定。

　　關于《目錄》畜禽與陸生野生動物的關系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，《目錄》是落實全國人大常委會《決定》的配套目錄，也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄，有明確的法律邊界和嚴格的科學邊界。列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門管理�！赌夸洝匪�列物種的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動物，適用《野生動物保護法》，由林業(yè)和草原部門管理。

　　有業(yè)內專家告訴南都記者，按《決定》規(guī)定，這意味著狗肉或將被禁食。但對于吃狗肉，在出臺明確的處罰規(guī)定(深圳等少部分地區(qū)除外)之前，狗肉可能會繼續(xù)作為一個灰色區(qū)域存在。此次國家版《目錄》出臺，可以給地方制定實施細則提供參照。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還介紹，《目錄》的制訂遵循四個原則。一是堅持科學，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟性狀;二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全;三是尊重民族習慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素;四是與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。