個(gè)人存取10萬(wàn)以上須登記 7月起大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)將三地啟動(dòng)
為何要管理大額現(xiàn)金?
現(xiàn)在移動(dòng)支付、銀行卡等各種支付手段十分便捷,為何在此時(shí)還要管理大額現(xiàn)金?
此次規(guī)范大額現(xiàn)金主要是為了打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。由于現(xiàn)金具有不記名、不可追蹤等特點(diǎn),大額現(xiàn)金容易為貪污腐敗、偷逃稅等**犯罪行為和地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供便利,可能危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融秩序和安全。2017年,中國(guó)人民銀行調(diào)研發(fā)現(xiàn),有單次取款超過(guò)1億元現(xiàn)金的情況,在如今銀行卡支付、銀行轉(zhuǎn)賬等方式十分便捷的環(huán)境下,這種情況不合常理。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),現(xiàn)金特別是大額現(xiàn)金需求仍呈上升態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),我國(guó)大額現(xiàn)金流通監(jiān)測(cè)和管理方面仍屬空白,已經(jīng)與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的需要不相適應(yīng)。根據(jù)2017年中國(guó)人民銀行不完全統(tǒng)計(jì)與調(diào)研論證,個(gè)別地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)中單筆超過(guò)10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)占比,筆數(shù)雖不及1%,金額卻接近27%。
因此,當(dāng)前我國(guó)亟需借鑒各國(guó)管理經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)實(shí)際出發(fā),優(yōu)化大額現(xiàn)金服務(wù),引導(dǎo)并規(guī)范社會(huì)公眾現(xiàn)金使用行為,保證合理需求、抑制不合理需求、遏制非法需求,以達(dá)到降低社會(huì)成本、打擊大額現(xiàn)金違法犯罪、防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)。
從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍把大額現(xiàn)金管理作為社會(huì)治理和國(guó)際合作的重要內(nèi)容,采取從嚴(yán)從緊的管控措施。適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要,我國(guó)亟需加強(qiáng)大額現(xiàn)金管理,保障合理需求,抑制不合理需求,遏制利用大額現(xiàn)金進(jìn)行違法犯罪。
盡管澳大利亞早在2016年就已經(jīng)普及銀行卡,取代現(xiàn)金成為主要支付手段,但2018年6月份的統(tǒng)計(jì)顯示,澳大利亞現(xiàn)金流通張數(shù)卻增長(zhǎng)了7%。2001年至2014年,包括美國(guó)、歐元區(qū)、日本等在內(nèi)的72個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)金流通量與名義GDP的比例從6.5%增至8.5%。