黎巴嫩大爆 炸原因披露 國家級災難整座城下碎玻璃雨

　　如何有效防范危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故

　　根據(jù)目前信息判斷，此次貝魯特港口大***是由于對危險化學品的管理不善所致。記者梳理發(fā)現(xiàn)，歷史上，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，工業(yè)事故意外都難以杜絕。在硝酸銨威力可怖的大***“名單”上，美、英、德、法等西方發(fā)達國家，以及全球幾大化學巨頭孟山都、巴斯夫、道達爾無一幸免。有些是意外，有些則是嚴重惡劣的責任事故。

　　在大多數(shù)國家和地區(qū)，硝酸銨都受到嚴格管控，我國也將其列入危險化學品名錄，實施重點監(jiān)管。

　　各國也出臺了相應(yīng)的制度改進，如嚴格控制高風險地區(qū)的城市化建設(shè)，加強工業(yè)設(shè)施的安全檢查，嚴格按規(guī)定保持設(shè)施之間的安全距離等，從源頭上減少風險。

　　如何最大限度降低安全風險，防范遏制重特大事故？有專家指出，應(yīng)針對危險化學品產(chǎn)生安全風險的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下，研究推進實施管控措施。例如，通過建設(shè)信息平臺進行危險化學品追溯管控、統(tǒng)一規(guī)范包裝管理、嚴格安全生產(chǎn)準入、強化運輸管理、存儲定制化管理及其他手段，多方面、多維度地對危險化學品進行管控。

　　早在2002年，國務(wù)院辦公廳就曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于進一步加強民用***物品安全管理的通知》，明確將硝酸銨納入民用***物品管理，不得作為化肥生產(chǎn)銷售。同時，暫停進口硝酸銨。而作為民用***物的硝酸銨的運輸也一直受到相關(guān)部門的嚴格管制。

　　2019年，應(yīng)急管理部公布了《特別管控危險化學品目錄（第一版）（征求意見稿）》，對特別管控危險化學品的建設(shè)項目從嚴審批，嚴格從業(yè)人員準入，實施儲存定制化管理。記者注意到，硝酸銨也在20種特別管控危險化學品名錄中。

　　應(yīng)急管理部危險化學品安全監(jiān)督管理司司長孫廣宇告訴記者，當下，我國化工行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到世界的40%，居世界第一位，大量新工藝新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給化工和危險化學品安全生產(chǎn)帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。

　　2019年初，國務(wù)院安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展危險化學品重點縣專家指導服務(wù)工作的通知》，組織對全國53個危險化學品重點縣開展為期三年的專家指導服務(wù)。截至目前，不少地方和企業(yè)安全投入不斷加大，安全責任制等規(guī)章制度進一步完善，安全風險管控能力不斷增強，企業(yè)安全生產(chǎn)水平有了明顯提升。

　　今年年初，***中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，明確提出要開展危險化學品安全專項整治三年行動，特別要針對近年來危險化學品安全生產(chǎn)事故暴露出的問題，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。

　　“通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”應(yīng)急管理部有關(guān)負責人表示，行動旨在使危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任進一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。