幼兒園不得教授小學教育內容 不得組織任何形式的考試或者測試

　　第六章 管理與監(jiān)督

　　第五十三條（政府統(tǒng)籌）省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市、自治州人民政府負責統(tǒng)籌學前教育工作，健全投入機制，明確分擔責任，制定政策并組織實施。縣級人民政府對學前教育發(fā)展負主體責任，負責制定本地學前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃，負責公辦幼兒園的建設、運行、教師配備補充和工資待遇保障，對幼兒園等學前教育機構進行監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、城市街道辦事處應當支持本轄區(qū)內學前教育發(fā)展。

　　第五十四條（部門職責）縣級以上人民政府教育行政部門負責學前教育管理和業(yè)務指導工作，建立相應的管理機構，配備管理和教研人員，加強對學前教育的監(jiān)督管理和科學指導�？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責幼兒園衛(wèi)生保健的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導工作。

　　縣級以上人民政府及發(fā)展改革、財政、編制、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、民政、市場監(jiān)管等相關職能部門在各自職責范圍內負責學前教育管理工作，履行規(guī)劃制定、資源配置、經(jīng)費投入、人員配備、待遇保障、幼兒園登記等方面責任，依法加強對幼兒園舉辦、教職工配備、收費行為、安全防護、經(jīng)費使用、財務管理等方面的監(jiān)管。

　　第五十五條（安全管理）縣級人民政府及相關部門應當加強對幼兒園安全保衛(wèi)的監(jiān)督，維護幼兒園周邊秩序，及時排查和消除安全隱患，建立幼兒園安全風險防控體系，依法保障學前兒童與幼兒園的安全。

　　第五十六條（收費管理）省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定幼兒園收費管理辦法，根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費標準和其他非營利性民辦幼兒園的收費政府指導價，并建立定期動態(tài)調整機制。

　　營利性民辦幼兒園收費標準由幼兒園根據(jù)核算的生均成本合理確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際制定具體辦法，對舉辦者獲得收益的合理范圍作出規(guī)定。

　　縣級以上地方人民政府及相關部門依法對營利性民辦幼兒園實行價格指導和成本審核，加強對公辦幼兒園和非營利性幼兒園收費的監(jiān)管，遏制超成本過高收費。

　　第五十七條（經(jīng)費管理）縣級以上人民政府應當建立健全學前教育經(jīng)費預算管理和審計監(jiān)督制度。

　　任何組織和個人不得侵占、挪用學前教育經(jīng)費，不得向幼兒園非法收取或者攤派費用。

　　第五十八條（信息公示）縣級人民政府教育行政部門應當健全各類幼兒園基本信息備案及公示制度，建立信息公示平臺，定期向社會公布并更新政府學前教育財政投入、幼兒園規(guī)劃舉辦等方面的信息，以及各類幼兒園教師和其他工作人員的資質和配備、招生、經(jīng)費收支、收費標準、保育教育質量等方面信息。

　　第五十九條（督導問責）縣級以上人民政府教育督導機構對本級政府有關職能部門和下級人民政府履行學前教育發(fā)展責任和管理職責情況進行督導。

　　縣級以上地方人民政府教育督導機構負責對所轄區(qū)域內幼兒園的辦園行為進行督導。

　　督導報告應當定期向社會公開。

　　第六十條（質量監(jiān)測）國務院教育行政部門制定幼兒園保教質量評估指南。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門應當完善幼兒園質量評估標準，健全幼兒園質量評估監(jiān)測體系，將各類幼兒園納入質量評估范疇，并向社會公布評估結果。

　　第七章 投入與保障

　　第六十一條（投入機制）學前教育實行政府投入為主、家庭合理負擔，其他多渠道籌措經(jīng)費的機制。幼兒園經(jīng)費由舉辦者依法籌措，確保穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

　　國務院和地方各級人民政府應當逐步提高學前教育財政投入和支持水平，保證學前教育財政經(jīng)費在同級教育財政經(jīng)費中占合理比例。

　　第六十二條（財政分擔）學前教育財政補助經(jīng)費按照事權劃分的原則列入各級預算。

　　國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌安排學前教育資金，重點扶持農村地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。

　　第六十三條（經(jīng)費保障）地方各級人民政府應當科學核定辦園成本，以提供普惠性學前教育服務為衡量標準，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策，合理確定分擔比例

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并落實公辦幼兒園生均財政撥款標準或者生均公用經(jīng)費標準，以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準。

　　殘疾學前兒童的生均財政撥款標準和生均公用經(jīng)費標準應當考慮保育教育和康復需要適當提高。

　　第六十四條（支持普惠）地方人民政府應當通過財政補助、政府購買服務、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等多種方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

　　第六十五條（社會投入）國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人向學前教育捐贈。

　　第八章 法律責任

　　第六十六條（政府責任）國務院有關部門和地方各級人民政府違反本法的規(guī)定，未履行學前教育管理和保障職責的，由國務院或者上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十七條（領導責任）有下列情形之一的，由上級人民政府或者有關部門根據(jù)職責分工，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　（一）未按照規(guī)定制訂、調整幼兒園布局規(guī)劃，未按規(guī)定規(guī)劃居住區(qū)配套幼兒園，或者將新建居住社區(qū)配套幼兒園辦成營利性民辦幼兒園的；

　　（二）未按規(guī)定劃撥普惠性幼兒園建設用地，或者幼兒園建設不符合國家規(guī)定的辦園標準、選址要求和建設標準的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定核定教師編制、及時補充公辦幼兒園教師的；

　　（四）未按照規(guī)定制定并落實公辦幼兒園生均財政撥款標準或者生均公用經(jīng)費標準、普惠性民辦幼兒園補助標準的；

　�。ㄎ澹├�用財政資金、國有資產、集體資產舉辦營利性幼兒園，或者改變、變相改變公辦幼兒園性質的；

　　（六）截留、擠占或者挪用幼兒園經(jīng)費，或者向幼兒園非法收取或者攤派費用的。

　　第六十八條（建設責任）居住社區(qū)（居住小區(qū)）建設開發(fā)單位未按照規(guī)定建設、移交居住區(qū)配套幼兒園，或者改變居住區(qū)配套幼兒園性質和用途的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；拒不改正的，責令限期補交出讓金；拒不補交的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六十九條（擅自舉辦）擅自舉辦幼兒園或者招收學前兒童實施半日制、全日制培訓的，由縣級人民政府責令停止改正，并給予1萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；非法舉辦幼兒園或者非法實施學前教育的組織和個人，以及侵害幼兒園權益或者不履行本法職責的幼兒園舉辦者、實際控制人納入聯(lián)合懲戒名單，五年內不得申請舉辦幼兒園。

　　第七十條（機構責任）幼兒園違反本法有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府有關主管部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的給予停止招生、吊銷辦學許可的處罰：

　�。ㄒ唬┮蚬芾硎韬龌蛘叻湃伟l(fā)生虐待、體罰或者變相體罰、侮辱、**害等損害學前兒童身心健康的行為的；

　�。ǘ�）開展違背學前兒童身心發(fā)展規(guī)律活動的；

　�。ㄈ�）未及時消除安全隱患，發(fā)生安全責任事故的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定配備幼兒園教師和其他工作人員的，或者聘用不符合本法規(guī)定人員的；

　　（五）未按規(guī)定保障教職工工資福利待遇的；

　�。�六）違反國家和地方規(guī)定收取費用的，克扣、挪用伙食費的；

　　（七）違規(guī)取得辦學收益的；

　　（八）提供虛假文件或者信息，發(fā)布虛假招生簡章的；

　�。ň牛┻`規(guī)開展小學學科內容及其他不符合學前兒童身心發(fā)展水平內容培訓的。

　　幼兒園舉辦者、實際控制人通過前款行為獲得違法所得的，沒收違法所得，并可給予違法所得額1倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十一條（逐利責任）上市公司有下列行為之一的，由上市公司的管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以30萬元以上100萬元以下罰款；對直接責任人員和上市公司實際控制人、控股股東給予警告等處罰：

　　（一）將幼兒園資產直接或者間接作為企業(yè)資產上市的；

　　（二）通過資本市場融資投資營利性幼兒園的；

　　（三）通過發(fā)行股份或者支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產的。

　　第七十二條（人員責任）幼兒園教師及其他工作人員有下列情形之一的，由主管部門視情節(jié)給予當事人及幼兒園負責人處分；情節(jié)嚴重的，撤銷其資格證書，終身不得從業(yè)；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�體罰或者變相體罰兒童的；

　　（二）歧視、侮辱、虐待、**害兒童的；

　�。ㄈ�）違反職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范或者以其他手段損害兒童身心健康，造成不良后果的；

　�。ㄋ模┎痪哂袕臉I(yè)資質、未獲得任職資格而擔任教師職務的。

　　第七十三條（侵權責任）違反本法，有下列情況之一的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；造成人身財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┣址赣變簣@教職工、學前兒童合法權益的；

　�。ǘ�）侵占或者破壞幼兒園的校舍、場地、教學設備等財產的；

　�。ㄈ�）在幼兒園周邊區(qū)域設置有危險、有污染、影響幼兒園采光的建筑和設施的；

　�。ㄋ模┯绊懹變簣@正常保教秩序的；

　�。ㄎ澹┢渌�侵害幼兒園及其教職工、學前兒童合法權益的行為。

　　第九章 附則

　　第七十四條（其他適用）小學、特殊教育學校、兒童福利機構、康復機構等附設的幼兒園（班）等學前教育機構適用本法。

　　第七十五條（實施日期）本法自 年 月 日起實施。