這12個城市10萬就能買套房 房價跌穿10萬元大關(guān)的城市有哪些
資源枯竭城市如何轉(zhuǎn)型
人口***只是一個現(xiàn)象,這背后是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之痛。
21世紀經(jīng)濟報道記者查詢后發(fā)現(xiàn),上述最低房價低于10萬元的城市,基本全部為資源型城市,尤其是有好幾個以煤炭資源著稱的城市,正在艱難轉(zhuǎn)型。
鶴崗曾擁有豐富的煤炭資源,以資源開采利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。但大量開采后,這一城市的煤炭資源進入開發(fā)中后期,出現(xiàn)資源枯竭的情況。雙鴨山部分煤礦關(guān)閉,正在艱難轉(zhuǎn)型。七臺河、雞西、石嘴山、銅川和阜新,也都是主要依賴煤炭資源發(fā)展起來的城市。
2008年以來,國家分三批確定了69個典型資源枯竭型城市(縣、區(qū))。其中煤炭城市就有37座,遼寧的阜新,黑龍江的七臺河、鶴崗、雙鴨山,陜西的銅川,寧夏的石嘴山全部位列其中。此外,因石油而興的玉門,有森林資源的大興安嶺也位列其中。
資源枯竭帶來了什么?其中一個關(guān)鍵是,無法再提供有足夠薪酬競爭力的崗位,尤其是私營單位這類吸納新就業(yè)的“大戶”,工資的競爭力相對有限。
21世紀經(jīng)濟報道記者查詢黑龍江統(tǒng)計年鑒(2019),城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資顯示,2018年,雞西平均為28973元,鶴崗平均為31639元,雙鴨山平均為32849元,佳木斯為31740元。2018年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為49575元,這4個城市都明顯低于全國平均水平。
如果從行業(yè)上看,采礦,制造,建筑,批發(fā)和零售,交通運輸、倉儲和郵政,住宿和餐飲,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融,房地產(chǎn)和教育十大行業(yè)中,4大城市中鶴崗的金融業(yè)就業(yè)人員平均工資達到55500元,其次為鶴崗的采礦業(yè),為43862元,其余的3大城市,沒有一個行業(yè)私營單位就業(yè)人員平均工資在2018年超過4萬元。
盤和林表示,資源枯竭型城市一旦出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)凋零,此前這些產(chǎn)業(yè)容納的就業(yè)人口就會***,引發(fā)其他產(chǎn)業(yè)比如服務(wù)業(yè)的進一步凋零,形成一個惡性循環(huán),也就是人口***導(dǎo)致當?shù)毓ぷ鳈C會變少,工作機會變少引發(fā)進一步的人口***,更不可能用高薪酬來吸引人才。
因資源而興,因資源而衰,而且這一衰退的過程是持續(xù)發(fā)生且基本不可逆的。
2020年9月7日,黑龍江鶴崗市政府網(wǎng)站上發(fā)布《黑龍江省30萬噸/年以下煤礦分類處置名單公示》,其中嚴格執(zhí)法限期關(guān)閉一批中,雞西市有15處,七臺河市有28處,鶴崗有兩處,大興安嶺有兩處。政策引導(dǎo)主動退出一批的名單中,雞西市11處,雙鴨山市2處,七臺河市12處,鶴崗6處。
這些城市確實也在積極地尋求轉(zhuǎn)型的機會,希望能吸引新的產(chǎn)業(yè)和人才進入。
9月7日,石嘴山市在矽盛光電(寧夏)有限公司年產(chǎn)4GW單晶硅棒、硅片項目現(xiàn)場舉行全市第三批重點項目集中開工儀式。當天,石嘴山市集中開工68個項目,總投資145億元,年度計劃投資34億元,開工項目涵蓋新型工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等多個領(lǐng)域。
還有一些地方在積極招商引資,甚至跨區(qū)域引資。據(jù)雙鴨山當?shù)孛襟w報道,8月23日至27日,雙鴨山市委書記宋宏偉帶隊到廣東省深圳市招商考察時表示,各級各部門要將具有戰(zhàn)略意義和典型意義的項目引進雙鴨山,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈升級,形成產(chǎn)業(yè)集群。全力推動“雙深合作”向更寬領(lǐng)域、更深層次持續(xù)邁進。
但是,盤和林表示,由于長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,一旦由于資源型行業(yè)逐漸衰退,整個產(chǎn)業(yè)鏈都會受到較大沖擊,這些城市的轉(zhuǎn)型較為艱難。“想要激活創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)‘無中生有’還是比較困難的,城市轉(zhuǎn)型還是需要從自身的資源稟賦出發(fā),尋找可以延伸發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)。”