首次明確界定碰瓷 明晰其定性量刑的法律適用問題

　　另外，《指導意見》還規(guī)定了其他與“碰瓷”相關的犯罪，如采取轉(zhuǎn)移注意力、趁人不備等方式，實施盜竊罪、搶奪罪；毀壞他人財物、暴力劫取他人財物，可能構成故意毀壞財物罪、搶劫罪；導致重大交通事故的，可能構成交通肇事罪；以及故意或者過失致人傷亡、非法拘禁他人、非法搜查他人人身，可能構成故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、非法拘禁罪、非法搜查罪等等。

　　《指導意見》還規(guī)定，對實施“碰瓷”，尚不構成犯罪，但構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　值得一提的是，實踐中，“碰瓷”犯罪日益呈現(xiàn)團伙化和集團化的特點，甚至在一定地區(qū)形成黑惡勢力。與單個主體實施的“碰瓷”犯罪相比，共同實施、通過犯罪集團、黑社會性質(zhì)組織等實施的“碰瓷”犯罪的社會危害更為嚴重，影響更為惡劣。

　　《指導意見》特別明確，對“碰瓷”案件***同犯罪、黑惡勢力犯罪的認定和從嚴從重懲處予以明確，規(guī)定對于符合黑惡勢力認定標準的，應當按照黑社會性質(zhì)組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團偵查、起訴、審判，有利于鏟除此類犯罪組織的根基，凈化社會環(huán)境。

　　此外，《指導意見》還對公檢法機關辦理此類案件提出明確工作要求。要求公檢法機關嚴格履職，依法及時開展對此類案件的現(xiàn)場處置、偵查取證，起訴、審判工作，

　　并明確要求公檢法機關加強協(xié)作配合，共同解決案件定性、管轄、標準等問題，確保案件確鑿、定性準確、量刑適當，依法嚴懲違法犯罪分子。

　　《指導意見》還明確，要嚴格落實寬嚴相濟的刑事政策和認罪認罰從寬制度，要求公檢法機關在辦案過程中，要綜合考慮主觀惡性大小、行為的手段、方式、危害后果以及在案件中所起作用等因素，切實做到區(qū)別對待，依法給予從嚴或者從寬處罰。注意區(qū)分“碰瓷”違法犯罪同普通民事糾紛、行政違法的界限，既防止出現(xiàn)“降格處理”，也要防止打擊面過大等問題。