專家建議盡快放開三胎 中國少子老齡化問題已日趨嚴峻

　　1.4 人口紅利消失，中國經(jīng)濟潛在增長率下滑

　　從經(jīng)濟增長看，勞動年齡人口比例已于2010年見頂，預計2050年比2019年減少23%；2010-2018年中國經(jīng)濟增速已從10.6%降至6.1%，即將進入“5時代”。人口數(shù)量紅利是過去中國經(jīng)濟保持高速增長的一個重要因素。1978年改革開放后，中國依靠龐大且年輕的勞動力資源，以及與之相關的巨大統(tǒng)一市場，快速成長為世界第二大經(jīng)濟體。1962-1975年第二輪嬰兒潮人口是改革開放40年的建設主力，生產(chǎn)和儲蓄多，消費少，導致儲蓄率和投資率上升，儲蓄超過投資部分產(chǎn)生貿(mào)易順差，同時過剩的流動性和人均收入水平提高推動消費升級，經(jīng)濟潛在增速較高。但是，在長期低生育率背景下，中國15-64歲勞動年齡人口比例及規(guī)模分別在2010、2013年見頂，人口數(shù)量紅利消失，導致中國經(jīng)濟潛在增速下行，推動中國經(jīng)濟增速換擋。2010-2019年，中國經(jīng)濟增速從10.6%逐漸降至6.1%，即將進入“5時代”。從絕對水平看，當前中國人口總撫養(yǎng)比約40%，未來一段時間仍處于人口負擔相對較輕的“人口機會窗口期”（小于50%）。根據(jù)2010年中國人口普查資料，80后、90后、00后人口分別為2.19億、1.88億、1.47億，90后比80后少約3100萬，00后比90后少4100萬。預計2050年將較2019年減少2.3億至7.6億，即減少約23%。隨著勞動力供給總量持續(xù)萎縮，勞動力成本日益上升，部分制造業(yè)已經(jīng)開始并將繼續(xù)向東南亞、印度等地遷移。

　　從消費看，老齡化提高消費占比但降低消費增速，并引發(fā)消費結構變遷，比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。根據(jù)生命周期消費理論，老年人平均消費傾向高，老齡化會提高消費占比但降低消費增速。中國居民消費占GDP的比例于2010年達谷值，2010-2018年居民消費占比從35.6%升至39.0%，居民消費支出增速從15.3%降至9.5%。并且，不同世代消費偏好存在差異，如80后偏好母嬰、汽車，60和70后偏好酒類，60前偏好醫(yī)藥保健等，因此人口年齡結構變化對不同行業(yè)影響各異。比如，25-54歲人群2017年見頂，煙酒銷售增速后將放緩；20-50歲主力置業(yè)人群2013年見頂，住宅新開工面積2011、2013年達約14億平的雙峰，家電、家具、建筑裝潢等地產(chǎn)相關行業(yè)合計消費增速2010年見頂；25-45歲主力購車人群占比2003年見頂，汽車銷量增速在波動中下滑，2018年首次出現(xiàn)負增長，但新能源汽車潛力巨大；老齡化促進醫(yī)療保健消費占比2013-2018年從6.2%升至7.8%。