美國拆墻容易補(bǔ)墻難 美國想要重新“入群”并不簡單

　　退出《巴黎協(xié)定》 傷害難以愈合

　　在蘇格蘭最大城市格拉斯哥，第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的準(zhǔn)備工作也在緊張進(jìn)行。幾天前，英國首相約翰遜親自向拜登發(fā)出了明年參會(huì)的邀請。

　　今年12月12日是《巴黎協(xié)定》通過五周年的紀(jì)念日，各締約方計(jì)劃共同慶祝這一里程碑式的時(shí)刻，而此時(shí)此刻美國的心情卻是復(fù)雜的。

　　11月4日，特朗普政府正式退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，而拜登上任后的首要任務(wù)，就是讓美國會(huì)盡快重新加入?yún)f(xié)定。

　　近日，拜登宣布曾經(jīng)促成《巴黎協(xié)定》簽訂的前國務(wù)卿克里，將在下屆政府擔(dān)任氣候變化事務(wù)特使，這些無疑為《巴黎協(xié)定》帶來積極的信號(hào)。然而，美國的“任性”已對全球減排努力造成了不可估量的傷害。

　　2017年6月，特朗普政府宣布美國退出《巴黎協(xié)定》，拒不履行“到2025年在2005年溫室氣體排放基礎(chǔ)上排放下降26%~28%”的氣候行動(dòng)目標(biāo)。

　　此后的三年多時(shí)間里，美國停止了實(shí)施“國家自主貢獻(xiàn)”，停止對綠色氣候基金捐資等出資義務(wù)。自2018年起，美國連續(xù)三年拒絕履行提交“雙年報(bào)告”和“國家信息通報(bào)”等義務(wù)，游離于全球減排體系之外。

　　根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的最新統(tǒng)計(jì)，特朗普政府上臺(tái)以來，總共撤銷了超過80項(xiàng)重大環(huán)境政策，另有20多項(xiàng)則正在撤銷當(dāng)中�？梢娒绹�退出《巴黎協(xié)定》時(shí)間越長，重新參與的難度就越大。

　　美方雖早早宣布“退群”，卻還持續(xù)無理攪局《巴黎協(xié)定》后續(xù)問題談判，這種“將退未退”的狀態(tài)持續(xù)了三年之久，嚴(yán)重阻礙了全球減排的進(jìn)程。

　　用“美國回來了”替代“美國優(yōu)先”作為新口號(hào)，可以看出拜登摒棄單邊主義的決心。可是，特朗普的外交政策已在全球產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，美國在國際社會(huì)上的道義形象也嚴(yán)重受損。

　　若美國重回國際組織發(fā)揮其影響力，就必須正視這些年來所造成的傷害……