宅基地轉(zhuǎn)讓法律規(guī)定
從受讓的主體上,可以分為向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓。
如果受讓方也是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織同意,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣行為有效。因?yàn)楦鶕?jù)《憲法》第十條,宅基地屬于集體所有,其所有權(quán)屬于集體,而農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)組織的成員,対于宅基地?fù)碛械氖怯靡嫖餀?quán),即使用和收益的權(quán)利,其處分宅基地使用權(quán)的行為屬于無權(quán)處分。根據(jù)《合同法》第五十一條,無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。所以,如果事后經(jīng)過農(nóng)村集體組織同意,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。反之,則應(yīng)認(rèn)定其合同無效。也就是說,對于此種情況,取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的同意,以及進(jìn)行登記是轉(zhuǎn)讓有效的前提。
而向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)的行為是無效的。理由是《憲法》第十條,宅基地屬于集體所有,《土地管理法》第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。且宅基地使用權(quán)具有人身屬性,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無法取得。
然而,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)的形式主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民對其在宅基地上建造的自有房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,根據(jù)《物權(quán)法》第六十四條 私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。農(nóng)村居民在宅基地上建造的房屋屬于農(nóng)民個(gè)人所有,這一點(diǎn)不存在爭議。
在這種情況下,如果受讓方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,則其有效無效的區(qū)分與前述情形一樣。