醫(yī)療救助的意義

　　醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。它通常是在政府有關部門的主導下，社會廣泛參與，通過醫(yī)療機構針對貧困人口的患病者實施的恢復其健康、維持其基本生存能力的救治行為。

　　醫(yī)療救助促進了中國的社會保障制度改革。它的產生和發(fā)展與我國社會保險中的醫(yī)療保險的改革、社會救助制度的完善等密不可分。中國傳統(tǒng)的醫(yī)療制度是城鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的職工和重點優(yōu)撫對象實行國家、單位負責的公費醫(yī)療，農村實行以集體經濟負擔為主的合作醫(yī)療。改革后隨著合作醫(yī)療制度逐步瓦解、公費醫(yī)療向醫(yī)療保險的轉變，社會上出現了城鎮(zhèn)、農村貧困人群和重點優(yōu)撫對象患病無力治療的問題，這就產生了醫(yī)療專項救助的需求。

　　同時，我國正大力推進的最低生活保障制度取得了明顯效果，是對中國全方位改革的有力支持，解決了城鄉(xiāng)的貧困問題。但是因病致貧、無力救治、更加貧困的惡性循環(huán)僅靠生活救助的低保制度難以為繼。

       據統(tǒng)計，在我國貧困人口中，因病致貧的大約占1/3甚至更多，其中有家庭成員長期患病者、家庭主要勞動力因患病全部或部分喪失勞動能力等情況的，均會使醫(yī)療支出大增、家庭實際支配收入大減，從而造成貧困。如對北京市城區(qū)貧困居民的相關調查顯示：他們利用門診服務平均每次自負費用是162元，是他們月收入的2/3；利用住院服務的自付費用是他們年收入的1.25倍，可見醫(yī)療消費對他們是一種嚴重負擔。