山東省農(nóng)民最低生活保障線
從山東省民政廳獲悉,今年,山東省將落實省“兩會”有關(guān)精神,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將由此前確定的每人每年不低于700元,提高到不低于800元。
從今年1月1日起,隨著德州、聊城、菏澤三市先后由特困戶定期定量救濟(jì)制度向農(nóng)村低保制度順利過渡,山東省實現(xiàn)了農(nóng)村低保全省建制的目標(biāo),并逐步健全了以政府投入為主的資金渠道。截至2006年底,山東省農(nóng)村低保人口達(dá)到57.83萬人,另有定期定量救濟(jì)的9.85萬人,約占全省農(nóng)村人口的1%左右。全省投入農(nóng)村低保資金2.32億元,救助農(nóng)村特困群眾57.83萬人,投入定期定量救濟(jì)資金1397萬元,救助9.85萬人,有效保障了困難群眾的基本生活。
今年的《政府工作報告》明確提出農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于800元,但目前還有相當(dāng)一部分縣(市、區(qū))低于這個標(biāo)準(zhǔn)。為此,山東省決定今年起,在全省開展農(nóng)村低收入居民家庭情況普查,全面摸清山東省農(nóng)村貧困人口的真實底數(shù)。普查標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào),普查的比例原則上掌握在農(nóng)村人口的3%,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)提高。
山東省要求,普查結(jié)果出來后,各地要根據(jù)普查結(jié)果科學(xué)確定本地區(qū)的保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)。低保標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府民政部門會同財政、物價等部門,按照當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電及燃料等費用,并適當(dāng)考慮未成年人的義務(wù)教育費用等確定,不能一步到位的,可以分步實施,爭取兩年左右的時間,使保障人數(shù)達(dá)到農(nóng)村人口的3%以上。凡低保標(biāo)準(zhǔn)低于800元的地方,要結(jié)合普查把標(biāo)準(zhǔn)提高到800元或800元以上,并將所需資金足額列入各級財政預(yù)算。上級補助資金和當(dāng)?shù)仡A(yù)算資金要統(tǒng)籌使用,一并納入縣級低保資金專戶,通過涉農(nóng)“一本通”發(fā)放到低保戶手中。