過(guò)期藥污染三倍于舊電池 過(guò)期藥回收處理難題大

　　過(guò)期藥回收長(zhǎng)效機(jī)制缺失

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然過(guò)期藥存在多重危害和風(fēng)險(xiǎn)，但回收一直是“老大難”。過(guò)期藥品處置涉及回收、保管、儲(chǔ)存、無(wú)公害銷(xiāo)毀等多個(gè)環(huán)節(jié)，目前我國(guó)還沒(méi)有建立完整的過(guò)期藥回收長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是缺乏責(zé)任主體。我國(guó)《藥品管理法》第四十九條將“超過(guò)有效期的藥品”定性為“劣藥”，并禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售劣藥，而對(duì)過(guò)期藥品的處理行為卻沒(méi)有說(shuō)明，對(duì)實(shí)施處理過(guò)期藥品的責(zé)任主體也沒(méi)有規(guī)定。目前雖然各地出臺(tái)了一些過(guò)期藥品處理辦法的地方性規(guī)定，但是僅停留在“辦法”和“意見(jiàn)”層面。當(dāng)前家庭過(guò)期藥品回收還僅靠個(gè)別企業(yè)或政府部門(mén)的公益性活動(dòng)實(shí)施。

　　“國(guó)家并沒(méi)有讓我們牽頭回收，也沒(méi)有納入部門(mén)監(jiān)管任務(wù)，實(shí)際上，管也行，不管也沒(méi)錯(cuò)。”一位食藥監(jiān)局工作人員說(shuō)。過(guò)期藥品銷(xiāo)毀從現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備來(lái)說(shuō)不是問(wèn)題，主要問(wèn)題是沒(méi)有收集渠道。而且，經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源仍需解決。廢舊藥品處理是需要政府資金保障的公益性行為，過(guò)期藥品本身沒(méi)有商業(yè)價(jià)值，不足以支撐商業(yè)運(yùn)營(yíng)。前些年一些制藥企業(yè)結(jié)合促銷(xiāo)行為開(kāi)展藥品回收主要是出于商業(yè)考慮，覆蓋面有限也難以持續(xù)。

　　在歐美等國(guó)家，過(guò)期藥品回收項(xiàng)目一般由政府、藥品生產(chǎn)或銷(xiāo)售企業(yè)資助，由藥師和藥店充當(dāng)回收主體，采取定點(diǎn)、定期或郵寄等方式回收，然后分類進(jìn)行處理或在垃圾場(chǎng)填埋、違禁詞已過(guò)濾。

　　二是群眾回收意識(shí)不足。記者走訪發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)過(guò)期藥的危害認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)回收的意識(shí)。四川南充市川北醫(yī)學(xué)院去年對(duì)該市兩所高校857名大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，89.5%的大學(xué)生未參與過(guò)過(guò)期藥回收，其中58.6%不知道回收地點(diǎn)，28%不知道藥品可以回收。

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