取消高速收費(fèi)站方案出爐 明年起新申請(qǐng)車(chē)型應(yīng)選裝ETC

　　二、工作任務(wù)

　　(一)加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系。按照實(shí)現(xiàn)電子不停車(chē)快捷收費(fèi)、輔以車(chē)牌圖像識(shí)別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線，制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，2019年5月底前完成)推進(jìn)中央與地方兩級(jí)運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)升級(jí)，收費(fèi)站、收費(fèi)車(chē)道、電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門(mén)架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。(交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，2019年10月底前完成)開(kāi)展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，基本具備系統(tǒng)切換條件。(交通運(yùn)輸部、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，2019年12月底前完成)適時(shí)實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換，基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。(交通運(yùn)輸部、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))

　　(二)加快電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。制定印發(fā)加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案。(發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，2019年5月底前完成)拓展服務(wù)功能，鼓勵(lì)ETC在停車(chē)場(chǎng)等涉車(chē)場(chǎng)所應(yīng)用。(交通運(yùn)輸部牽頭)加快現(xiàn)有車(chē)輛免費(fèi)安裝ETC車(chē)載裝置。組織發(fā)行單位開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門(mén)安裝等服務(wù)。依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)以及汽車(chē)主機(jī)廠、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)等車(chē)輛集中場(chǎng)所，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。組織基層政府及相關(guān)部門(mén)，深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn)，開(kāi)展宣傳和安裝服務(wù)，2019年底前各省(區(qū)、市)高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例達(dá)到90%以上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在人工收費(fèi)車(chē)道全覆蓋。完善結(jié)算系統(tǒng)，提供便捷高效服務(wù)。(人民銀行、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))推動(dòng)汽車(chē)預(yù)置安裝。2019年底前完成ETC車(chē)載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，從2020年7月1日起，新申請(qǐng)批準(zhǔn)的車(chē)型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車(chē)載裝置。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸部配合)升級(jí)優(yōu)化ETC車(chē)載裝置，研究推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，公安部、工業(yè)和信息化部配合)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記信息共享，便利車(chē)輛安裝ETC車(chē)載裝置。(公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))

　　(三)加快修訂完善法規(guī)政策。加快推進(jìn)公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。(司法部負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸部配合)清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策，出臺(tái)優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體實(shí)施意見(jiàn)。(交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)，2019年6月底前完成)修訂《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))調(diào)整貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車(chē)(軸)型收費(fèi)，并確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，引導(dǎo)擁堵路段、時(shí)段車(chē)輛科學(xué)分流，進(jìn)一步提升高速公路通行效率。(省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)高速公路通行管理政策。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))完善高速公路信用體系，對(duì)偷逃車(chē)輛通行費(fèi)等失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。(交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，人民銀行等配合)

　　(四)推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕債務(wù)利息負(fù)擔(dān)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為取消高速公路省界收費(fèi)站創(chuàng)造有利條件。(財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))