高空拋物條款首修 一人拋物全樓買單有望調(diào)整

　　對于三審稿的上述修改，不少法學(xué)者認(rèn)為厘清了高空拋物相關(guān)各方的責(zé)任，不過仍有需要完善的地方。

　　三審稿分組審議時，全國人大常委會副委員長曹建明提出，草案“有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查，查清責(zé)任人”中的有關(guān)機關(guān)，應(yīng)明確為“公安機關(guān)”。“‘有關(guān)機關(guān)’規(guī)定不明，實踐中容易產(chǎn)生推諉扯皮，公安機關(guān)作為治安行政和刑事司法的專門機關(guān)，對高空拋物墜物進行調(diào)查，有利于查清案件事實和責(zé)任人”。

　　全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明提出，草案規(guī)定了建筑物管理人的安全保障義務(wù)，但安全保障義務(wù)“適用的范圍是什么?如何認(rèn)定必要的安全保障措施，現(xiàn)在主要是依據(jù)物業(yè)管理合同和物業(yè)費的高低。另一個是建筑物管理人及物業(yè)管理人，有的是規(guī)模很大的專業(yè)機構(gòu)，屬于企業(yè)法人，有的是小區(qū)物業(yè)聘請的公民個人，有的具有獨立財產(chǎn)，有的不具有獨立財產(chǎn)，如何承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，建議進一步研究”。